海外华商中国投资峰会举行 四大自贸试验区现场打通关

　　四大自贸试验区有关负责人首度聚首，推介创新政策，秀出骄人业绩；四位侨界精英探究发展机遇，为四大自贸试验区评分、提建议；两位专家学者权威解读，更献计献策，为自贸试验区谋划发展宏图……昨日下午，2015海外华商中国投资峰会在国际会议中心举行，四大自贸试验区有关负责人以“打通关”的形式与海外华商开启一场别开生面的高端访谈。

海外华商中国投资峰会。（本报记者 王协云 摄）

　　第一关:时间 “一照一码”缩短审批时间

　　“盖一个章跑断腿”，“半年多在跑衙门”……对企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。然而，大部分企业总是因为行政审批，耗费大量时间和精力。四大自贸试验区如何突破这一关，打破“时间”对企业的束缚？面对这一关，四大自贸试验区有关负责人各自写下了一句“通关密语”。

　　福建省商务厅副厅长钟木达写下的“通关密语”是“一照一码”。他说，如今，福建自贸试验区3个片区企业的营业执照都加载统一的社会信用代码，做到工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，实现“一口受理、一次上门、一天办结”，为企业带去了实实在在的便利和效益。其中厦门率先实行“一照一码”，每个环节审批时间至少减少3天。

　　上海自贸试验区管委会副主任朱民写的是“多头归一头”。他解释说，在自贸试验区内，过去的多个办事窗口变成了一个窗口，行政审批线上线下同时进行，通过建立公共信息平台，各职能监管部门从平台上提取信息，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”，审批效率大幅提升。

　　“万里变一里”。这是广东自贸试验区工作办公室副主任陈广俊的“通关密语”。他说，过去一个企业实施项目开发建设，要盖100多个公章，耗费800多天时间，审批流程图长达4米，堪称“万里审批”。自贸试验区试点半年来，经过大刀阔斧的改革，行政审批环节大大减少，最短的当天申报当天办结。

　　天津自贸试验区管委会专职副主任蒋光建写的是“百枚变一枚”。他说，去年9月，在李克强总理的见证下，滨海新区封存了109枚专用章，取而代之的是一枚行政审批专用章，将分散在18个不同单位的216项审批职责归并为“一局一章”。行政审批事项改革迈出了大步，也为企业脱去了束缚。

　　对于四位负责人的“通关密语”，作为观察员的四位侨界精英纷纷“点赞”，表示肯定，认为自贸试验区作为新一轮改革开放先行地，确实迈出了可喜的步伐。四位负责人顺利通关。

　第二关:借贷

　　“银税服务”

　　突破企业融资难

　　贷款难，永远是中小微企业挥之不去的痛。

　　如何突破企业融资难的关卡，四大自贸试验区有关负责人再次写下“通关密语”。上海自贸试验区给出的是“自由贸易账户”，广东自贸试验区的是“跨境人民币贷款”，天津自贸试验区是“融资租赁”，福建自贸试验区是“银税服务”。

　　对此，观察员们虽然也同意“过关”，但同时也认为，四个自贸试验区在金融服务市场的开放程度有相当大的空间，自贸试验区应该在走向服务业为主体的产业结构调整中扮演重要角色。

　第三关:各种限制

　　减负惠企政策

　　各具特色

　　“挣钱生意不让干”、“什么都要开证明”、“到处都是红头文件”……企业在投资兴业中常常遇到各种各样的限制和约束，有的堪称无厘头。现场一位从事珍稀中草药跨境种植经营的企业家说，他要为自己的中草药开各种各样繁杂的证明，包括证明他的中草药非爆炸品，过程漫长曲折。

　　对此，四大自贸试验区有关负责人又给出了“通关密语”。上海自贸试验区给出的是“负面清单模式”，广东自贸试验区是“跨境电商”，天津自贸试验区是“保税展示交易”、福建自贸试验区是“率先对台采信”。各有特色的减负政策让现场的企业家们纷纷鼓掌。自贸试验区又一次顺利通关。

　　【链接】

　　自贸试验区“最”目标

　　上海自贸试验区:要建设开放度最高的自由贸易园区。

　　福建自贸试验区:要营造与国际最接轨的营商环境。

　　天津自贸试验区:要实现投资贸易最便利。

　　广东自贸试验区:不是政策的洼地，要做政策的最高地。

　　【原声】

　　“简政放权”和“对外开放”这两个轮子要一起转，才能让经济快车真正跑起来。——福建省商务厅副厅长钟木达

　　我们的最终目标是要让“审批”这两个字成为历史，永远取消。——天津自贸试验区管委会专职副主任蒋光建

　　四个自贸试验区要拿出当年经济特区创建时的那种勇气和魄力，千万不要缩手缩脚，要勇于突破，敢于尝试，努力为国家提供可以复制、推广的经验”。——全国工商联副主席、香港中国商会主席、经纬集团有限公司董事局主席陈经纬