奇迹宝宝爱心款如何使用 律师起草善款使用协议
闽南网4月3日讯 人间有爱，“奇迹宝宝”赵平安降生后，爱心捐款便从四面八方汇集而来。截至昨日，光厦门慈善总会已收到“3·18奇迹宝宝”专项爱心捐款1500余笔，总金额逾60万元。
巨额善款如何使用，一直备受社会关注。厦门红十字会早在3月26日就已开通网络意见征集平台，收集公众意见。而一直在研究方案的厦门慈善总会，昨天也终于有了声音：善款使用的协议，框架已大概敲定，但着手拟定前会先与监护人商议。
求助律师团首次为善款起草协议
“这是厦门历史上针对个人，爱心捐款款值最多的一次。”据厦门慈善总会的蔡景祥会长说，厦门慈善总会成立20多年来，从来没有碰到过这样的事情，“怎么确保善款都用于孩子身上，并严格监督，使善款不流失、不变味，是我们这段时间来考虑得最多的。”
昨日，厦门慈善会决定将草拟一份“善款使用协议”，这也是厦门慈善总会首次因善款使用问题而起草的协议。
为确保协议合法合理，厦门慈善总会特地求助律师智囊团。法律顾问、重宇合众律师事务所的曾健说，最初发起专项爱心捐款的是厦门慈善总会，因此是这笔款项的“受赠人”。“受赠人”是有权制定善款使用办法的，前提是要合法，并充分尊重捐助人的意愿。
“目前的情况比较复杂，奇迹宝宝还有哥哥、姐姐也是孤儿，而爱心款明显还会有剩余。厦门慈善总会考虑再三，将宝宝的哥哥、姐姐纳入抚养范围，也是不违法的，因为善款依旧用于公益。”针对大家争议的“善款到底该不该也照顾到哥哥、姐姐，会不会涉嫌违规”的问题，曾健作出解说。
因此，在协议中，“奇迹宝宝”的哥哥、姐姐也被一道纳入享受善款的范围。厦门慈善总会正在等待孩子法定监护人的最终确认。慈善总会将与孩子的监护人签订协议，约定善款不能用于孩子之外的任何事项。
与红十字会一同研究支付办法
厦门红十字会也有60余万的善款，厦门市红十字会曾表示，捐款首先将用于支付宝宝的住院医疗费用。余下的钱，他们上月底已在官方网站上征集市民意见，就善款管理方式进行投票，投票截止日期为4月5日。有结果后会向公众公布。
因此，厦门慈善总会与厦门红十字会将一道研究支付办法，通过民政局来协调，制定支付方式，如红会负责上半年，慈善总会负责下半年。这样统一协调善款会比较合理。
关于宝宝的病情，记者从第一医院获悉，目前宝宝还在第一医院接受治疗，重点还是肺部炎症的治疗，目前呼吸机也还没撤下来，其他情况，医院仍在进一步观察。宝宝颅内出血量比较少，已在恢复中。
协议涵盖5方面确保3个孩子健康成长
协议框架将涵盖五大方面，善款不可能一次性全额划归监护人，并且“奇迹宝宝”的哥哥、姐姐也一道享受善款：
规定善款的使用范围
首先确保医疗、教育、生活费。“若之后执行监护权的是孩子的奶奶或者外公、外婆，他们随着年龄的增长，若需要雇请保姆照顾小孩，这个费用也将被纳入善款使用范围。”
确定每月的费用标准
“根据3个小孩成长的不同阶段，制定不同的钱款数额，会根据物价的上涨等，合理地做调整。”
支付办法
厦门慈善总会比较倾向于按月支付
监护人违规责任
只要发现监护人没有将善款用于3个孩子身上，将使用法律途径，申请变更监护人。
剩余款项将投入公益
按正常的生活水平测算，这笔善款直到奇迹宝宝18岁长大成人后，还会有剩余。“余款，我们倾向于以受助人或监护人的名义，将剩余的善款捐给同样需要帮助的人。”（海都记者 刘燕婷）
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