聚焦106项共性试点任务 厦门启动服务业扩大开放综合试点
近日，《厦门市服务业扩大开放综合试点实施方案》（以下简称《方案》）正式印发实施，明确提出111项试点任务，其中包括106项共性试点任务和5项差异化试点任务。
此举是厦门市深入贯彻党中央、国务院关于服务业扩大开放综合试点决策部署的重要举措。根据国务院批复和商务部要求，厦门结合自身产业基础和区位优势，围绕“3+1”城市发展转型升级总体框架，大力推动服务业制度型开放，力争通过试点，进一步增强双循环节点城市的引领、集聚和辐射功能。
为增强服务业扩大开放创新实效，激发经营主体活力，《方案》提出，积极培育服务业扩大开放新生态，结合厦门市“4+4+6”现代化产业体系，深入开展服务业产业链靶向招商，促进外资企业更宽领域投资生活性服务业。充分利用中国国际投资贸易洽谈会、中国国际进口博览会等国际性平台资源，大力招引适合本地发展的服务业开放新领域。厦门还将持续优化服务业开放发展营商环境，落实“准入即准营”、包容审慎监管新业态新模式，有序扩大服务业领域自主开放。
《厦门市服务业扩大开放综合试点实施方案》要点速览
106项共性试点任务重点聚焦多个关键领域
●重点支持电信服务及相关数字产业开放发展，依法放宽电信增值服务外资股比限制；
●提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平，积极争取生物技术领域扩大开放试点；
●推进金融领域国际合作，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；
●增强商贸文旅领域创新活力，打造国际化消费环境，推进首发经济、数字消费新业态；
●提升先进制造业和现代服务业融合国际竞争力，拓展融合场景；
●赋能服务业新业态开放发展，支持建设航空飞机维修基地；
●提升贸易投资自由化便利化水平，优化升级国际贸易“单一窗口”。
5项差异化试点任务探索首创性、集成性改革
●重点围绕数字经济、绿色发展、供应链等新兴贸易领域，促进金砖国家服务贸易合作；
●依托国家文化、数字等特色服务出口基地，进一步深化文化保税及文化出海机制；
●打造离岸算力设施，实现数据“境内关外”流动；
●支持国际航行船舶开展绿色船燃保税加注，探索开展以进口保税燃料油为原料的保税船用生物燃料油混兑出口业务；
●对符合条件的进口自用科研货物，实行海关通关便利化管理模式。
依托重点园区和平台打造对外开放新高地
●厦门将依托重点园区和平台打造对外开放新高地——依托厦门自贸片区，积极探索投资贸易自由化便利化、金融开放创新、国内外规则衔接等试点任务，打造数字自贸区，建设全球一站式航空维修基地，推进特色服务出口基地提质升级；
●依托金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，推动与金砖国家在技术贸易、知识产权等领域的合作；
●发挥海丝中央法务区参与国际标准制定优势，为服务业扩大开放提供优质的涉外法律服务和法治保障等；
●深化两岸共同市场先行区域建设，促进服务业标准对接、资格互认、人才交流、产业合作。
（厦门日报记者 沈彦彦）
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