厦门出台三年行动计划 将实施三大工程26项建设行动

　　厦门又一项新政出炉，这次是关于新基建。

　　围绕新网络、新算力、新融合等方面，厦门布局新型基础设施建设，人们的生活也将随之改变。5G用户普及率达75%，千兆宽带接入用户占比35%，物联网终端用户数1830万户……近日，市政府办公厅出台《厦门市新型基础设施建设三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。

　　记者从市发改委了解到，《行动计划》主要内容包括总体要求、主要任务、保障措施三部分。根据《行动计划》，厦门将坚持科技引领、适度超前、以用促建、安全有序的原则，加速布局信息基础设施，稳步发展融合基础设施，适度超前部署创新基础设施，打造新型基础设施建设示范市。

　　《行动计划》明确了发展目标:到2025年，系统完备、智能高效、绿色低碳、安全可靠的新型基础设施体系基本构建，有效支撑经济社会各领域数字化转型，为实现高质量发展提供强劲动能。全市每万人拥有5G（第五代移动通信技术）基站33个，10G-PON（无源光网络）及以上端口数超过10万个，高性能计算峰值算力超120PFLOPS（每秒一千万亿次运算），打造数据中心网络城区1毫秒超低时延圈，树立一批应用典范，建成厦门数据港，成为全国“千兆城市”标杆，融入全国一体化大数据中心协同创新体系。

　　围绕发展目标，《行动计划》提出实施信息基础设施升级工程、融合基础设施赋能工程、创新基础设施引领工程三大工程，开展26项建设行动。

　　《行动计划》还遴选确定每万人拥有5G基站数、5G用户普及率、千兆宽带接入用户占比等10个重点评价指标，根据厦门市基础现状和发展趋势，分年度提出未来三年工作目标。

　　据市发改委介绍，近年来，厦门坚持“数字厦门”发展战略，把新基建作为扩大有效投资，推动数字经济高质量发展的重要支撑，采取适度超前、建用并重的策略，大力推进新型基础设施建设，全市信息化、数字化、智能化水平明显提高，2022年全市数字经济规模近4800亿元，占GDP比重61.5%。

如何打造新基建示范市？

——实施三大工程26项建设行动

　　围绕发展目标，《行动计划》提出实施信息基础设施升级工程、融合基础设施赋能工程、创新基础设施引领工程三大工程，开展26项建设行动。

1 信息基础设施升级工程

　　重点开展千兆光网、5G网络、下一代广播电视融合网络、物联感知网络、工业互联网网络、厦门数据港、智能计算中心、新技术基础设施、城市大脑9项建设行动。

2 融合基础设施赋能工程

　　重点开展智能制造、智慧交通物流、智慧能源、智慧资源规划、智慧民生、智慧商贸、智慧公安、智慧市政园林、智慧生态环境、智慧水利、智慧海洋、智慧气象、智慧农业农村、智慧融资综合信用服务14项建设行动。

3 创新基础设施引领工程

　　重点开展高能级科研创新平台、高水平产业创新平台、高标准公共服务平台3项建设行动。

新基建有何保障？

——五个方面保障举措

　　我市将从加强统筹协调、实施项目带动、加大要素保障、优化发展环境、落实安全保障五个方面，加大新型基础设施建设。

　　具体举措包括:

　　将新型基础设施空间管控要素纳入国土空间规划“一张图”进行统一管理，优先保障项目土地利用计划指标；

　　综合运用各级政府预算内投资资金、专项债、政策性开发性金融工具、企业债券、REITs（不动产投资信托基金）等方式，加大对新型基础设施的资金支持；

　　编制厦门市推进新型基础设施建设重点项目清单，利用信息化平台统筹推进项目全生命周期管理和建设，实现项目建设提速提质提效；

　　鼓励和支持民间资本积极参与新型基础设施的投资建设和运营服务；

　　建立数字技术应用场景开放制度，编制发布应用场景建设需求清单，为新技术、新产品、新服务提供测试孵化、创新应用的良好环境等。

新基建有何目标？

——10个重点评价指标

　　到2025年——

　　每万人拥有5G基站数（个）:33

　　5G用户普及率（%）:75

　　10G-PON及以上端口数（万个）: 10

　　千兆宽带接入用户占比（%）:35

　　移动网络IPv6流量占比（%）:70.1

　　重点网站IPv6支持水平（%）:99.31

　　国际互联网数据专用通道用户数（户）:1000

　　物联网终端用户数（万户）:1830

　　工业互联网标识解析二级节点连接企业数（家）:800

　　算力规模（EFLOPS）:1.1

【名片】

新型基础设施

　　新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，提供数字转型、智能升级、融合创新等方面基础性、公共性服务的物质工程设施。信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面内容构成当前新型基础设施的主要框架体系。

　　（厦门日报记者 刘艳）