鼓浪屿上,一家民房正改作民宿。(鼓浪屿城管供图)
“楼上想把住房改为家庭旅馆,马桶就装在餐桌正上方,我们在下面吃饭,别人在头上如厕,你说恶不恶心?”“隔壁一家旅馆,不知道有没有证,经常都很吵,厨房油烟也随意排放。”近日,本报热线968820接连接到鼓浪屿居民对家庭旅馆问题的投诉。一位业内人士担忧,鼓浪屿家庭旅馆已处于失控边缘,再不下决心管理,问题只会越积越深,隐患也会越来越多。
民房改民宿纠纷多
昨日,记者根据投诉人提供的地址,来到内厝澳路26号院子。院子内有一栋四层高的居民楼,住着多户人家。据投诉人称,四楼业主把房子租给一位外地房客,房客承租后,把套房隔成至少6个房间,想用来经营家庭旅馆。作为家庭旅馆,又必须具备相应的配套设施,于是,这位房客又“大兴土木”,给每个隔间都增设卫生间。这引起了楼下住户的强烈反对,她说,楼上卫生间的位置正好处于她家餐桌的上方。由于四楼房间房门紧锁,记者未能进入实地。
随后,记者来到鼓浪屿城管执法大队第二中队。中队颜队长告诉记者,早在9月份,城管就接到举报,内厝澳路26号居民楼四楼确实存在违规改建的行为。城管队员现场取证后,对承租人发出了整改通知书。
“民房改建而成的家庭旅馆,商业竞争激烈,又大都是楼中楼,楼挨楼,很容易引发邻里纠纷和安全事故。”随着家庭旅馆爆发式增长,由此引发的纠纷也越来越多。记者了解到,今年以来,鼓浪屿城管拆除的违规建筑中,涉及住宅楼改为家庭旅馆的至少有70%以上。
家庭旅馆治理迫在眉睫
本报曾在11月23日报道过,鼓浪屿家庭旅馆目前处于无序竞争状态,其中约有120多家有照经营的正规家庭旅馆,120多家无照经营却也具备相应规格条件的家庭旅馆,还有120多家无证经营的“小家店”。(见本报11月23日《全国十佳客栈民宿评选厦门家庭旅馆独揽“半壁江山”》)。鼓浪屿家庭旅馆商家协会会长许一心告诉记者,“相关审批部门已冻结鼓浪屿家庭旅馆的证照发放长达一年多,但并不能阻止小家店的爆发式增长。”
“所谓‘小家店’,就是那种随便租间民房,只有两三个房间就敢当家庭旅馆的旅店。对他们来说,连作为家庭旅馆起码的硬件都相去甚远。”在许会长看来,最令人担忧也是最容易出事的就是“小家店”。
记者了解到,本月12日,在思明区旅游园林局牵头下,建设、卫生、工商等有关部门,对鼓浪屿上的家庭旅馆进行了一次综合检查和整治。