鼓浪屿全年游客或破千万人次 将出招调控客流(图)

老别墅百叶木窗被改成防盗窗。

应对全民旅游潮 众人献计鼓浪屿

　　据厦门日报报道 在刚刚过去的八天长假，鼓浪屿“发了高烧”——10月1日至4日，连续4天游客数量突破10万人，8天长假游客共计72.14万人次，而在去年的国庆长假，这个数字还仅仅是48.41万人次。

　　10万人是个什么概念？鼓浪屿管委会副主任梁怡新介绍说，“景区安全容量”为1.9万人以内，超过1.9万人就算“超容量”，一旦突破6万人，就得发出预警了。面对全民旅游带来的巨大压力，鼓浪屿准备好了吗？

1.如何保证旅游品质？

　　拥挤的人潮将岛上的观光资源摊薄，“抬头看石头，低头看人头”，成为对岛上旅游品质下降最直观的概括。

　　“在适当的时候实行调控上岛游客数量的措施，是保护鼓浪屿旅游品质的一大方法。”福建省旅游学会执行会长彭一万认为，“如果人少了，无证摊贩也自然会‘撤退’。”市旅游局资源规划处苏卫军副处长则认为:增加出口，兴建码头，开通鹭江两岸的新航线，让游客在鼓浪屿内就自行分流，避免游客局部过分集中。

　　鼓浪屿管委会副主任叶细致则提出了“经济杠杆调控客流”的办法。他介绍说，今年6月通过的《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例（草案）》中提及“在核心区实行游客总量控制”。具体如何进行控制游客总量，还有待实践和调整，“比如通过‘一票制’等票务改革，用经济杠杆进行调节，同时我们也考虑其他一些别的方法，例如预约上岛、对大团的控制等。”

　　鼓浪屿“申遗”顾问龚洁认为，鼓浪屿各种问题追根究底是“二元制”体制带来的。“鼓浪屿的居委会和街道归属思明区管理，而申遗则由管委会负责，‘二元制’导致管理难以统一。”龚洁说，“若要实现真正强而有力的管理，就需要从体制上解决这种多方鼎立的力量分配。”梁怡新也坦言，权责的不明确让管理更加混乱，若能明确到位，统筹全岛的管理权力，赋予管委会应有的行政权力，才能够更好地进行全局的管理。

2.如何保护文化景观？

　　人多带来连锁反应，庞大的市场带来岛上旅馆业的畸形繁荣，一些老别墅也正遭到“暴力消费”。最典型的是有些家庭旅馆没能做到“修旧如旧”,原本与洋楼相得益彰的百叶木窗，被改造成防盗玻璃窗。

　　对此，彭一万认为，应将鼓浪屿定位为“高雅文化区”，而非“低端商业区”，将消费引出岛，不强调岛上的消费。建立“文化旅游”的概念，以观光为主，设立相关的博物馆，向游客诉说鼓浪屿每个角落的故事，把鼓浪屿的文化底蕴做大做深，这样既保护了文化遗产，也不至于被低端商业搞得乌烟瘴气。此外，他还建议保留岛上文化教育，可以将音乐学校、工艺美校等艺术院校保留部分校区在岛上，营造文化教育的氛围。

3.如何保持岛上“文静”？

　　随着客流激增，最让居民诟病的还是岛上“文静”的生活氛围一去不复返。在岛上居民辜女士看来，客流的激增，使岛上居民出现用水、用电紧张，出门买菜遭遇人满为患，不少居民甚至“逃离”鼓浪屿。

　　龚洁说，让游客融入鼓浪屿文化很关键，他向记者举了个例子，在德国，如果有人在街上乱丢垃圾，当地的人会将它捡起扔进垃圾桶，然后告诉对方，“这么做是不好的。”所以，他希望能将文明铺开，通过本地人身体力行的文明传播，让高端旅游、品质旅游深入人心。即便游客再多，若能够做到融入鼓浪屿文化，从心底保护鼓浪屿，那么这些乱象自然就不存在。（文/图 记者 黄晓波 见习记者 郭逸恬）