石狮市以创建“全国双拥模范城”为契机扎实推进军地深度融合发展

　　军民同心谋发展，军地合力固国防。踏在石狮这片双拥热土上，使人感受到双拥精神根深叶茂、军民情深鱼水融融。近年来，石狮市委、市政府始终坚持把支持国防和军队改革建设摆在重要位置，以创建“全国双拥模范城”为契机，紧紧围绕军民深度融合发展的内涵要求，发挥爱拼敢赢的石狮精神，凝心聚力、锐意进取、开拓创新，持续深化创建成果，抓紧抓细抓实双拥工作，取得了成效，也让一种“红色基因”深深地镌刻在这片土地上。

　　提高政治站位，打造双拥工作新格局

　　石狮市坚持将双拥工作打造成石狮“城市名片”，增强双拥工作生机活力，用实际行动擦亮“双拥模范城”金字招牌。市领导始终把双拥工作摆在事关全局的重要位置，纳入经济社会发展总体规划和党委政府议事日程，部署双拥工作、过问重大问题、协调重点环节、走访慰问双拥典型；积极推进“一村一企一学校”营连共建活动，结成军民挂钩共建对子68个，形成党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导网络体系。发展不忘国防，富民不忘拥军，部队的事就是地方的事。2016年以来，石狮先后召开多次会议部署工作，至部队现场办公，协调解决部队基础设施建设、科技文化拥军项目、军地土地置换、国际军事比赛筹备等各类问题，支持驻石部队项目建设65个（1.1亿元），与部队签订全军首例1000亩土地置换协议，市领导带队在春节、建军节期间走访慰问部队，送上慰问金共计695万元。双拥宣传工作上，我市不断创新渠道，借助石狮日报、电视台和微信、微博等新兴媒体，结合建军节、征兵入伍季和全民国防教育日等重要时间节点，大力宣传双拥工作新亮点。探索总结双拥共建先进典型宣传经验，涌现出邱志强等2名退役军人道德模范和石狮市法院维护军人军属合法权益合议庭等多个拥军支前典型，其中永宁镇“拥军大妈缝补队”队长黄春玲事迹荣登《中国双拥》杂志。

　　突出工作重点，保障部队建设新发展

　　“特事特办、马上就办、办就办好”，一直是石狮市委、市政府不忘初心、服务保障部队的承诺。急部队之所需、尽地方之所能，倾心、倾力、倾情为驻石部队解难题、办实事。“全方位”支持军改。积极配合转隶的驻石部队，将其分散的900多亩土地整合置换到开发价值极高的公路边上。拨款800余万元协助移防的部队清理、修缮闲置2年多的营区，协助恢复办公、训练和生活秩序，解决水电交通等实际困难。协调推动其他部队阵地扩建及“国际军事比赛-2020”海上登陆赛光缆、赛道、下水点等项目建设落地。协助解决3起涉及部队全面停止有偿服务的法律纠纷，先后为驻石部队垫付500万元补偿经费，成功解决长达25年的涉军信访积案。“全过程”助力演训。划拨将军山地域近2000亩土地无偿交予部队演训使用。2016年以来先后保障各类演训活动54场次，支前慰问142万元。全力支持配合在我市举办的“国际军事比赛-2018”海上登陆赛，共投入近5000万元支前保障经费，征地372亩，拆除地面建筑10多处，迁移13口养殖场抽水井，完成将军山海域3处炸礁工程，协助部队完成赛道扩展、红塔湾入海口扩宽等26项保障任务，获得省委于书记和海军首长的签批肯定。同时，将军山海军公园获海军命名授牌，揭开了军地合力发展的新篇章。“全要素”社会拥军。企业家拥军协会积极开展双拥文化产品创作、群众性双拥文化活动和军民共建活动，采取“点对点”等方式，重点帮扶“两参”人员中的特困对象。慈善总会设立帮扶基金，关爱援助现役军人，每年筹集20万元用于解难帮困。发动社会群团利用逢年过节慰问看望重点优抚对象，主动帮助解决他们生活中的实际困难。

　　强化责任担当，推动军地共建新篇章

　　不断拓展军地合作新空间、新领域，努力开创军地携手发展新局面，力求“军地协作有深度，活动多样有特色”，是我市推动军地共建的重要手段。新冠肺炎疫情发生以来，市领导走访慰问驻石部队、送上医用口罩两万多个、消毒水1200多斤；走访慰问重点优抚对象和军休干部，普及防疫常识、送上抗疫物资；协调企业、社会组织捐赠现金11万元、口罩4000多个、消毒水2000多斤。此外，每年开展“法律进军营”活动，促进部队提高普法意识；举办“铸消防警魂、保一方平安”消防宣传公益演出，展示消防战士冲锋陷阵的感人事迹；积极开展军地共建联谊，举办“新中国70华诞——军民同心筑梦”慰问演出、“迎新春”双拥文艺晚会、“双拥·建行杯”军地男子篮球邀请赛等活动，提高双拥创建的知晓率和支持率，丰富部队官兵与干部职工的文化生活。

　　营造浓厚氛围，健全优抚安置新体系

　　近年来，石狮市整合资源优势，着力解决事关官兵切身利益的“后路、后院、后代”问题。2016年以来，共接收军转干部61名，接收安置士官24名、随军家属8名，安置率达100％，并协调解决部队干部子女入学入托169人。为保障退役军人就业创业，石狮市每年举办2场退役军人、随军家属专场就业招聘会及技能提升培训座谈会，共有132家用人单位进场招聘，提供就业岗位1000余个，为退役军人和随军家属提供职业指导、职业介绍和就业信息服务。协调福建师范大学等15所学校对退役军人进行免费培训，创建石狮市退役军人创业孵化基地，帮助30余名退役军人创业成功，336名退役军人、随军家属就业，有效解决退役、复转军人创业难、就业难的问题。大力弘扬拥军优属优良传统，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，我市及时调整优抚对象的补助、抚恤优待标准，位居泉州市第一，全省前列。2016年以来，共为重点优抚对象发放各类慰问补助金2482.71万元，发放义务兵家属优待金2398.24万元，发放60周岁退役人员生活补贴829.05万元，发放大学生应征入伍一次性奖励金109.82万元。同时，为我市18名企业军转干部发放生活补贴71.96万元、体检费3.04万元，为7位省直企业军转干部发放慰问金1.35万元，为全市300多名重点优抚对象发放体检费43.17万元。石狮市自2000年首次跨入“全国双拥模范城”行列以来，始终保持荣誉，已荣膺全国双拥模范城“五连冠”，正全力争创“六连冠”。在市委、市政府的坚强领导和驻石部队的密切配合下，石狮军民将弘扬双拥优良传统，充分发挥军政军民团结这一显著政治优势，进一步完善双拥共建机制，深化军民共建活动，让双拥之花在狮城绽放得更加绚烂。

　　（记者张军璞通讯员陈嘉欣）