石狮“好法官”程耕轮：秉持心中信仰明灯

­　　福建省石狮市这座滨海城市，在沙土、海风和净水的“多重滋养”下，这块土地上涌现出了如程耕轮这样的“中国好人”。

­　　1.不忘家风家训 为民解忧不叫苦

­　　在谈起如何走上法律道路时，程耕轮说：“这是受我父亲的影响。”据程耕轮介绍，父亲曾是一名公社干部，常年与基层百姓打交道。年少时，程耕轮经常跟随父亲下乡，一路上，父亲受到村民们的热情招呼。回忆过往，他曾好奇地问父亲：“为什么老百姓对你那么好？”“作为公社干部，只要对老百姓好，老百姓自然会对我们好。”程耕轮父亲淡淡地回答道。

­　　程耕轮毕业那年，59岁的父亲积劳成疾去世。“在事业刚要起步时，父亲还没来及享福就走了。”父亲的过早离世，对程耕轮触动很大。因此，在法官这条路上，他始终将父亲的朴实教诲视作从业的坚定信条。

­　　程耕轮在办公室。图片来源：福建文明网

­　　1992年，程耕轮如愿进入了石狮市人民法院工作。据程耕轮的同事回忆，石狮建市伊始，随着外地务工人员大量涌入，法院工作也越来越繁重，而程耕轮作为当年为数不多的科班毕业生，不骄不躁，不仅工作认真，而且悟性高，收接案件、办理刑期通知等均由他负责，从未出过差错。经过繁杂琐碎的司法事务锻炼，程耕轮从书记员逐渐成长为一名资深刑事法官。2003年，程耕轮又通过竞岗担任立案庭副庭长。对此，很多人都劝他，说立案庭事多难缠，仅处理信访案件就够让人头痛了！然而，耕轮却有自己的想法：“立案庭是法院的窗口，也是接触群众最多的地方，我想多跟群众打交道，为他们做点实事。”

­　　就这样，不忘初心的程耕轮毅然行走在了这条“很多人避而远之”的道路上。在立案庭工作期间，他办理了很多类型案件，接触到了各类案件人。“我记得在2007年接待过一位叫何砍的64岁老人，当时了解案情后，觉得案子有点复杂，如果不实地走访，很难化解。”程耕轮说。在10余次深入走访、了解实情后，他据实写出报告、提出建议，并积极呼吁、多方协调。在各方的努力下，何老历时3年的案件，终于在2010年年初得到圆满解决。

­　　在立案庭工作10年，程耕轮把司法为民化为实际行动，他坚持上门服务、细心听述、耐心解惑，为群众排忧解难，让群众足不出户就能解决问题。10年来，程耕轮的足迹远涉川、湘、粤等，行程百千里。

­　　2. 捍卫公平正义 容情于法尽职责

­　　作为一名刑事审判法官，对裁判之事，程耕轮有着自己的理解：“刑事审判，轻者断人毁誉，重者判人生死，裁判者更当有所修为，兼具矫正社会恶疾和唤醒民众的职责和担当。”

­　　2015年9月，石狮一位男子涉嫌开设赌场获罪。在羁押期间，他4岁的儿子不幸坠亡，作为庭长，程耕轮建议合议庭及时变更对该名男子的强制措施，给予取保，让他能够见到儿子最后一面，并处理善后事宜。乡邻们也联名写陈情书，请求法院轻判。合议庭综合考虑各方意见，根据刑法相关规定，给予判处缓刑。

­　　程耕轮开庭。图片来源：福建文明网

­　　2015年4月，石狮市人民法院审判一起贩卖儿童案件。来自湖北的杨某，有过两段失败的婚姻，因生活窘困，走上了犯罪的道路。潜逃期间，她再次组建了家庭，并生下一对双胞胎女儿。后因案发，导致两个年幼的女儿无人照看。谈起这个案子，让主审的程耕轮既同情又纠结，如何在法理与情义之间实现平衡，是他要思考的问题。在综合案件情节、家庭情况、悔罪表现等情况后，依据法律规定，对杨某给予了酌情轻判。

­　　在该案的裁判文书末尾，程耕轮留下了这样一段话：“你虽然才31岁，却经历了三段婚姻，生活不易，可谓艰辛坎坷。但舐犊情深是人之天性，更何况虎毒尚不食子。期望你在监狱里能悔过自新，学一门谋生技艺，并争取减刑，早日出狱与你的孩子们团聚，共享天伦之乐。”

­　　3.力挺司法改革 与群众共享司改革红利

­　　古语云：“百舸争流，奋楫者先”新一轮的司法改革在全国如火如荼进行，“让审理者裁判，由裁判者负责”是中央关于司法改革提出的重要目标。在上级法院还未出台相关办案责任制度之前，石狮法院不等不靠，大胆先行试“水”。其中，由案件数量多的刑一庭开始试点，作为刑一庭的庭长，程耕轮带领全体庭室法官，率先推行办案责任制改革。

­　　“司法改革是个大概念，如何让一线办案法官说了算，又能让群众切切实实感受到改革的好处，我们也思考了很多，总觉得还是‘小切口’为好。”程耕轮说，他带领团队先从落实独任法官和合议庭的职权入手，自我削权、下放权力，案件裁判文书完全由独任法官或合议庭法官签署。

­　　程耕轮被聘为石狮三中法制副校长（左三）。图片来源：福建文明网。

­　　起初，各承办法官满怀忧虑。“特别是年轻法官，他们担忧法条引用没把握、拿不准，事实认定不当，所以案件的把关和最终签发都有我来负责。”程耕轮说。为了锻炼年轻法官勇于担当，经过一段时间历练后，程耕轮直接对年轻同志“断奶”，不再代签发，减少其依懒性。但按照“导师计划”，程耕轮会对年轻法官给予业务指导，发挥传帮带作用。“只有这么真刀真枪的做，才能实现案件由法官说了算。”

­　　2014年，程耕轮牵头制定出台《量刑规范化手册》，截至2015年，除最高法院推出的15个常见罪名量刑指导意见外，石狮法院量刑规范化评议的罪名达21种。

­　　2015年，刑事案件收案同比上升44%，刑事法官人均办案数272件，同比上升51.1%，结案率高达97%，改判发回重审率仅1.13%。这一系列改革，在提高审判效率的同时，也防范冤假错案的发生，最终让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，共享改革红利。

­　　作为法官，程耕轮态度威严、言辞谨慎，将“勤恳做事、清白做人”当作自己的人生理念。在工作中，他从不人为设置“障碍”，对于企图利用调解、支付令、保全等合法形式来逃避债务、损害第三人利益的案件，即使是亲友权贵说情，也从不通融。这些年因为不讲人情、不给面子，他也得罪了不少人。对此，他从未后悔过：“讲情义不能以法律和职责为代价，如果有人让我以权换情，以权换利，我做不到！”