石狮市出台《石狮市联合惩戒失信被执行人实施方案》

­　　诚信光荣，失信可耻。为进一步破解“执行难”问题，日前，我市出台《石狮市联合惩戒失信被执行人实施方案》，全市24个联动执行单位和部门，将对失信被执行人实施联合惩戒，惩戒措施多达21项，涉及金融机构审批、政府优惠性补贴、法定代表人任职、工作人员招录、限制出境、定罪处罚等多个重点领域。

­　　根据《方案》的要求，具体惩戒措施及实施单位包括：

­　　限制失信被执行人设立融资性担保公司，限制失信被执行人任职融资性担保公司或金融机构的董事、监事、高级管理人员，由财政局、经济局、金融局、市场监督管理局、人民银行石狮市支行等具有金融机构任职资格核准职能的部门实施。

­　　协助查询政府采购项目信息，依法限制失信被执行人作为供应商参加政府采购活动，由财政局实施。

­　　引导各金融机构在融资授信时查询拟授信对象及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对拟授信对象为失信被执行人的从严审核，由人民银行石狮市支行实施。

­　　协助限制失信被执行人申请补贴性资金和社会保障资金支持，由经济局、财政局、人社局等相关部门实施。

­　　在实施投资、税收、进出口等优惠性政策时，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对其享受该政策时审慎性参考。由经济局、商务局、泉州海关驻石狮办事处、国税局、地税局实施。

­　　将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次，并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施。由经济局、市场监督管理局实施。

­　　失信被执行人为个人的，限制其担任国有独资公司董事、监事及国有资本控股或参股公司董事、监事及国有企业的高级管理人员；已担任相关职务的，提出其不再担任相关职务的意见。由财政局、经济局等相关部门实施。

­　　失信被执行人为个人的，限制登记为事业单位法定代表人，由编办实施。

­　　协调相关新闻媒体单位向社会公布失信被执行人信息，由法院、宣传部实施。

­　　协助限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，由组织部、人社局等有关部门实施。

­　　对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，已经取得文明单位荣誉称号的予以撤销。各类失信被执行人均不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销。由文明办实施。

­　　对失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人购买房产、土地等不动产不予登记办证；协助限制失信被执行人参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。由国土规划和房产管理局、经济局等相关部门实施。限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人的子女就读高收费私立学校，由教育局实施。

­　　协助查询反馈失信被执行人身份、护照信息及车辆信息；协助查找下落不明的失信被执行人；限制失信被执行人出境；协助查封、扣押失信被执行人名下的车辆，由公安局实施。

­　　协助查询失信被执行人海关认证资格情况；限制失信被执行人成为海关认证企业；在失信被执行人办理通关业务时，实施严密监管，加强单证审核和布控查验，由泉州海关驻石狮办事处实施。

­　　协助查询失信被执行人安全生产许可审批登记信息、药品医疗器械登记信息、出入境检验检疫信用等级信息；将失信被执行人信息作为从事药品、食品安全行业从严审批的参考；协助限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产、安全评价等行业；协助限制失信被执行人担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求变更。由经济局、市场监督管理局、安监局实施。

­　　协助查询失信被执行人渔业船舶登记信息，由海洋与渔业局实施。

­　　协助查询失信被执行人石狮籍客运、货运车辆等登记信息，由交通和城市建设局实施。

­　　协助查询失信被执行人的律师身份信息、律师事务所登记信息；对失信被执行人为律师、律师事务所的，在一定期限内限制其参与评先、评优，由司法局实施。

­　　协助查询失信被执行人的婚姻登记信息，由社会工作部（民政局）实施。

­　　协助对失信被执行人以拒不执行判决、裁定罪立案侦查、起诉等，由检察院、公安局实施。（记者 郑秋玉 通讯员 洪彦伟）