近年来,宝盖镇经济社会各项事业取得了快速发展,城镇面貌焕然一新,在较短的时间内实现从城乡接合部向城区蜕变。该镇不断创新社会管理,提升综治工作水平,为全镇各项事业快速发展营造了一个良好的社会环境。该镇做好“平安宝盖”“法治宝盖”“和谐宝盖”三大文章,力推综治工作再上新台阶。
合理调配增强巡防力量
宝盖镇辖区共有20个村居和两个工业园区,村居多、企业多、外来务工者密集。如何调配巡防力量,是做好平安建设的关键环节。
据悉,宝盖镇强化巡防队伍规范管理,采取由村居推荐、派出所审核、综治办选录的方法,全镇组建了22支共89人的巡防队伍。针对派出所只有8名社区民警、每个村居平均只有4名巡防队员的实际情况,该镇经过深入调研与综合分析后,将辖区合理划分为8个警务区,分别由1名社区民警负责,并集中管理警务区内各村居的巡防队伍,实行警务区村居联合治安巡逻。通过划区管理,每个警务区配备的巡防队员达到10人以上,有效增强了基层警务力量。
值得一提的是,宝盖镇还加大经费投入,在市定标准上,再增加每名巡防人员每月300元的镇级补助工资,并对年度考核称职以上的队员增发第十三个月绩效工资,镇级增加经费投入60万元;同时,实施“扭送现行”工作实绩奖励办法,发放奖励金25万元。仅2014年,全镇治安巡防经费投入达170多万元。
法治思维破解疑难杂症
与其他城乡接合部一样,宝盖镇一些村落存在不少历史遗留问题。如何有效破解各村居的疑难杂症,是安定稳定社会环境的首要工作。
对此,宝盖镇积极运用法治思维,于去年底在全市率先推行“一村一法律顾问”制度,通过政府采购公共服务的方式为村(社区)聘请法律顾问,以法治方式推动各村居解决疑难杂症。在推行“一村一法律顾问”制度中,该镇充分发挥法律顾问的作用,围绕影响社会稳定的突出问题,加强对土地承包、资产出租、征地款发放、工程招标、劳资纠纷等易产生矛盾纠纷领域的法律咨询与指导,帮助开展人民调解工作,加强有关社会稳定法律法规的宣传教育工作,引导群众以合法的方式和正常的途径表达利益诉求,促进基层社会稳定。据悉,在破解历史遗留问题以及城市化建设过程中遇到的新问题,“一村一法律顾问”制度切实发挥了积极作用,多个村落的疑难杂症得到了有效化解。
靠前调处营造和谐环境
邻里矛盾、劳资纠纷以及各种突发事件,影响了社会的和谐。据悉,宝盖镇通过靠前排查与调处,创新调处方法方式,有效地将各种矛盾与纠纷化解在基层,营造了一个和谐的环境。
据悉,宝盖镇通过建立健全矛盾纠纷“大调解”工作平台,把信访稳定工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上。该镇完善维稳机制,实行以工作点包片排查化解为主、职能部门调处化解为辅的工作机制。对排查出来的矛盾纠纷分解落实到具体责任人,实行“五个一”制度,即“一个问题、一名领导、一套工作班子、一个方案、一抓到底”,努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。同时,形成镇领导下村接访常态化,通过就地听取群众意见,就地研处信访问题,就地化解矛盾纠纷。此外,该镇还设立了全市首个以个人命名的“美莲调解室”,与村法律顾问、社区法官、派出所、劳动监察及行业性调解组织建设多元调解网络,调解工作取得了良好的成效。(记者 林智杰)