三类价格超限价及“公摊” 宏福园标示不明确将更改

　　海都闽南网讯 6年翻倍的价格，扑朔迷离的公摊，本报昨日A4版报道的泉州公墓乱象，让一些网友感慨“要更坚强地活着”。

　　针对宏福园三类价格超出限价一事，泉州市物价局昨日已要求宏福园整改，泉州宏福陵园有限公司也表态，及时更换现有的价目表，让价格更加“明码标价”。

　　不过，记者调查发现，宏福园自2004年对外出售以来，除了前期政府投入的1500万元启动资金，近7100万元的银行贷款，除了少部分由殡仪服务公司承担外，大部分由陵园公司负责还贷。

　　据介绍,将近8年的时间内，宏福园共卖了1500座墓地。

【事件进展】

物价局：要求宏福园限期整改

墓地公摊参照外地陵园设置

　　昨日下午，针对“墓地也算公摊”问题，泉州宏福陵园有限公司副经理石岳峰介绍，墓地公摊，是他们走访上海、广州等地参照得出的。

　　具体而言，墓地的公摊分成两部分，一是墓与墓中间大约50厘米宽的路面，陵园承担一半的面积，剩下的一半由两个墓主各自承担一半，即每位墓主要多付12.5厘米宽的路面公摊；还有一部分是墓地背后的绿化公摊，共30厘米宽，同样陵园承担一半，剩下15厘米宽的面积由墓主承担。

　　石岳峰说，出于数字吉祥等方面因素考虑，由此卖墓地时不算公摊，提高些单价，事实上，算上公摊，他们的价格就没超过物价部门定价。他同时承认，因标价时未明确，确有可能存在误导市民的现象，他们将及时更改。

　　记者随后从泉州市物价局收费管理科了解到，现行法规并没有对墓地是否可以有公摊作出详细的规定，公摊成了陵园的弹性空间。昨天上午，他们已致电宏福园，要求其限期整改。

手续费安葬费算法不一样

　　购地手续费中，宏福园5㎡以上的自选地为500元，超出了物价局规定的最高200元标准，对此，石岳峰解释，5㎡以上的自选地可同时安放4个以上的穴位，按照物价局规定200元/位的标准，则应收800元以上的费用，但宏福园采取一次性收取手续费原则，一次性收500元后，不再另行收费，这样折算下来，并没有超出物价局标准，甚至少收了钱。

　　针对安葬费也高出物价局标准的问题，石岳峰说，在宏福园所提供的几种墓地规格中，1.5㎡以上的墓地基本都可以安放2个以上的穴位，因此，价位表上标注的安葬费是按照2个穴位来算，以后新加穴位，每个穴位的安葬费则为标注的安葬费，按照此类方法计算，他们也是没有超出物价局标准的。

　　他同时指出，因他们在价目表上没有标注清楚，所以导致上述误会。针对这一问题，他们同样将及时更改。

【纵深调查】7500万贷款还得只剩400万，陵园仍在亏损？

殡馆所：宏福园仍亏损

　　泉州市殡馆所副所长陈和平介绍，2002年，作为当年的为民办实事项目，泉州市在北峰街道新建宏福园；2004年，陵园墓地正式对外出售。整个宏福园园区占地总体规划500亩，已开发338亩。

　　为方便管理，后来，泉州殡馆所出资成立泉州宏福陵园有限公司和泉州殡仪服务公司，陵园公司负责日常管理和墓地销售等工作。

　　陈和平说，宏福园兴建之初，由泉州市政府出资1500万元用于启动资金，但这些资金基本用于征地拆迁等，所剩无几。土地也要交纳1500万元出让金。随后的建设和土地出让金全部由陵园公司向银行贷款。

　　据陈和平介绍，截至目前，包括政府启动资金和土地出让金在内，宏福园投资近9000万元，近8年以来，陵园还欠银行近400万元，还属于亏损状态。

利润账：还有一半空间没开发

　　针对陈和平的说法，记者算了一笔账。整个宏福园投资总额近9000万元中，扣除政府投入的1500万元，宏福园共需向银行贷款7500万元，如今仍欠银行400万元。

　　陈和平坦言，所还贷款中，殡仪服务公司也承担一小部分，大部分由宏福陵园公司负责偿还。因目前还属于未盈利状态，宏福园无需每年上缴财政资金。换而言之，近8年来，宏福园靠卖墓地，还完了7000万元左右的贷款。

　　记者了解到，目前陵园共卖出1500座墓地，按照规划，整个宏福园内共将开发3000个左右的墓地，还有一半的空间没开发。

宏福园：公益投入大 需“以墓养馆”

　　针对“陵园暴利”一说，泉州宏福陵园有限公司副经理石岳峰解释，陵园近几年在承担公益性服务方面也做了不少的工作。连续四届的绿色殡葬活动，每年都要花上十几二十万元。另外，园区还推出经济适用墓，有需求的市民都可以申请，包括建墓、购地、手续费和安葬费等在内的全部费用，只需8000多元。

　　泉州市民政局行政审批科相关负责人证实，目前包括刑事事故、交通事故、无名无主的遗体火化等，确实得到了部分减免。

　　陈和平进一步介绍，目前，宏福园内火化场、殡仪服务公司和陵园公司3个单位是捆绑在一起的。很多人都以为陵园是暴利行业，是没看到公益性服务的部分。如，现在每火化一具尸体，宏福园基本没有盈利，部分还存在亏损状态，需要“以墓养馆”。

　　【微讨论】高价墓地激发“求生意志”

　　网友们普遍认为泉州公墓价格过高，这甚至激发了不少网友的“求生意志”，“天鹅看世界”说：“再怎么样也要坚强地活着，因为我们死不起”，“HAPPY惠珍”则说：“算了，让我活五百年吧，或许那时候会降价。”

　　不过，也有网友提出不同的意见。“隔山买鱼”说：“现实的价格是供求关系决定的，这是实证经济学研究的范畴。至于合不合理，是规范经济学研究的范畴，没有标准答案的。至于你死不死得起，那是你的事。讲得够清楚了吧？还要买墓地吗？”

　　也有人认为买墓地的观念已经不合时宜了，“hao-liang”说：“什么年代了，还得像古人一样攒棺材钱。说明现代人观念依旧！”

□快刀评论

期待阳光公墓

N听风

　　根据昨日报道，市民王小姐在皇迹山陵园买了块墓地，2㎡左右总价约6万元，她感叹“死不起了”。

　　真的死不起吗？先看一组数据。

　　按照泉州公布的统计数据：2011年泉州城镇居民人均家庭总收入30889元。一块墓地6万元，这需要一个家庭两年不吃不喝，才能买到这个卖家说“不贵”的墓地。如此看来，还真有一部分“死不起了”。

　　日前，国家发改委和民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范：对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理。

　　泉州市区的公墓，有隶属于民政系统的泉州宏福园，还有鲤城民政出资参与经营的皇迹山陵园，从政府主管部门主导到民企介入形式不一。他们的定价机制从何而来，物价部门又如何审核？什么样的墓地价格算是高了？是否有人从中牟取暴利？

　　只有这些问题能够清晰地解答，才不会给民众造成政企不分、与民争利等错觉。

　　因此，在法律法规相对滞后，殡葬行业垄断的今天，要想消除民怨，树立主管部门的威信，回归公墓“公”的本性，公布成本，降低价格，实行“阳光”公墓，或许才能回到殡葬改革的出发点。（本网记者 陈丽娟 郑慧雅）