泉州再启行政审批制度改革

来源:海峡都市报闽南版 2012-03-28 07:36 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

海都闽南网讯 泉州将启动新一轮行政审批制度改革。今后，市民去泉州市行政服务中心窗口办事，再也不用带那么多材料了，而且还能享受到更多的“即收即办”服务。

　　记者从昨日召开的全市深入推进行政审批制度改革暨简政放权工作会议上获悉，5月31日前，泉州将再次梳理现有行政审批项目，要求窗口即办率提高至50%以上，承诺时限压缩至法定时限的50%以内。

清理四类项目精简申报材料

　　会上，泉州市委常委、常务副市长尤猛军介绍，此次行政审批项目清理范围主要包含四大类型：凡是国务院、省政府削减的审批项目，各部门一个不留；凡是没有法律法规依据、部门自行设定的行政审批项目，没有法律、法规、规章等规范性文件作为设定依据的前置审批条件，一律取消，逐步消除部门之间、法规只见互为前置、互相矛盾的现象；凡是市场机制能够有效调节的，应由公民、法人及其他组织自主决定的，行业组织能够自律管理的，不再设定行政审批；凡是可以通过加强事中、事后监管达到管理目的的前置审批条件，原则上予以取消转到后续监管。

　　同时，申报材料要精简。对没有法律、法规和规章依据的，属于事后监管内容而变为前置材料的，坚决予以取消；对申请人需要出具中介机构或第三方提供的材料，凡无法律、法规和规章依据的均予以取消。申报材料中不再出现“法律法规规定的其他材料”等模糊表达，而应细化列举出具体申报材料。

　　行政服务将向镇、村（居）延伸。社区（村）将设立便民服务中心（站）、代办点，推行村（居）专人负责、办事不过夜制度，实现省市县乡四级审批联动。

直通直达审批服务民营企业

　　记者了解到，泉州市还将建立民营企业直通直达审批服务制度。对纳入服务范围的民营企业投资落地、转型升级，按“四式”（一站式、全程式、跟踪式、保姆式）要求，实施直接申报、直接服务等。

　　享受直通直达审批服务的企业，需符合下列五个条件之一：获得中国世界名牌、中国名牌产品、中国驰名商标、出口免检产品、原产地认证的企业投资扩产、技术改造的项目；世界500强企业、台湾100大企业及世界跨国公司和知名品牌企业投资的项目；泉州市总部经济企业项目、上市企业及拟上市后备企业项目；民营企业总投资1亿元人民币以上的工业类、能源类、城建类项目及总投资5000万元人民币以上的农业类、社会事业类、服务业类项目；市委、市政府确定的重大、重要、重点引资项目。

　　泉州市行政服务中心将设立民营企业直通直达服务窗口，配备全程代办协办员，开通“绿色通道”，为上述企业项目提供相关业务申请受理、咨询、指导、联系、协调等全方位服务；该中心门户网站同时开设“民营企业二次创业服务之窗”，发布相关优惠政策等，提供网上预约、投诉、咨询等服务。 （本网记者陈丽娟）

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