泉州鲤城凝心聚力治“两违” 多措并举显成效

　　锁定重点 铁腕拆违

　　该区结合宜居环境建设、美丽社区建设、“打非治违”等重点任务扎实开展“两违”综合治理，加强“两违”日常巡查管控，落实私有危房审批项目挂牌施工接受社会监督，严打规划改造片区突击抢建，启动6月1日至9月8日“两违”“百日攻坚”行动，锁定“四重点、六先拆”“两违”开展清理拆除工作，先后拆除了党员干部及其亲属违建12宗1035平方米，拆除了原映雪酒店楼顶搭盖、九一街疾控中心宿舍楼顶搭盖等安全隐患大违建13宗6105平方米，拆除了浮桥延陵社区厝借巷5号为谋取额外征迁补偿款在已征房屋上加层扩建、五星垃圾中转站边占地违建等妨碍重点项目建设违建139宗50758平方米，拆除了江滨沿线乱搭乱盖等影响“三边三节点”违建59宗39375平方米，拆除了浮桥岐山社区下桥巷11号边占地违建等顶风突击新违建164宗36659平方米，拆除了书香雅苑侵占小区公共部位违建等社会影响恶劣违建102宗26727平方米。

　　多样宣传 造浓氛围

　　鲤城区行政执法局精心挑选17宗“两违”拆除案例制作成展板和挂图，作为治违宣传载体，结合重点项目建设，组织执法队伍进高山、延陵社区、延陵石改片区等社区开展大型“城管法律进社区”宣传活动，各街道通过进居入户、LED宣传屏、执法宣传车、悬挂宣传标语横幅、社区高音喇叭、发放宣传单等广泛开展治违政策法规宣传。

　　同时，该区行政执法局还在原有24小时投诉热线基础上增开公众微博，增加群众投诉监督渠道，联系媒体加大治违正面报道和典型“两违”曝光，并每10天通过区政府LED公告栏曝光一批典型“两违”。通过系列活动和措施，获取群众的理解和支持，引导帮助群众通过正规渠道解决危房改建，发动群众监督，营造浓厚的治违氛围。

　　加强督查 抓好督办

　　为加强治违督查力度，区委、区政府依托区纪委监察局专门成立了区制止“两违”工作督查组作为治违工作专门督查机构，并进一步整合政府部门资源，建立了“5555”督查考评法，由区委督查室、区政府督查室、区制止“两违”工作督查组、区效能办、区治违办5个部门按照各自职责开展全方面、无间隙督查，通过政府LED公告栏、政府网站、手机报、手机短信、政务信息5大平台每周晒“两违”综合治理成绩，通过公众微博、执法局24小时投诉热线、政府信箱、领导接访、监督部门接访5种渠道接受群众监督，采取日反馈、周通报、月点评、季考评、年度总评5段进行考评，较好地推动街道治违责任落实。加强上级转办督办件办理力度，严格在规定时限内办结反馈投诉信访件。

　　今年以来，接省“两违”平台转办件10件，接市治违办转办件6期23件，均已办结反馈；接群众投诉323件，其中官方微博接群众投诉64起，均得到及时处理。对两个街道存在“两违”漏报现象进行通报批评，下发督办通知8份。

　　健全制度 探索长效

　　近年来，鲤城区一直致力于探索“两违”长效管理机制，先后制定出台了“两违”巡查报告、督查考评、倒查回访、责任追究等治违配套制度；组织对江南新区4个街道39个社区（含海滨笋浯社区）21931户私有住宅进行摸底普查，建立电子文本数据库。2011年初，区委、区政府将制止“两违”工作列入街道年度绩效考评内容；今年，又将“两违”综合治理工作列入街道领导述职内容和街道书记推选副处后备、街道主任转任书记的必备条件，并与各街道签订3年责任书；建立治违滞后街道由区主要领导和分管领导分别约谈的倒逼机制，对治违经费实行以奖代补办法，对拆违量大、进度快、完成任务较好的街道给予奖励补助，有效推动治违工作开展。

　　力度不变 假日不休

　　节假日期间，一些群众认为执法部门不上班，利用执法空隙违建，是违建的高发期。针对这一情况，鲤城区行政执法局加大节假日值班力度，坚持巡查管理不放松，重点监控不断时，群众举报不断线，切实做到“人员不减、力度不变、假日不休”，对“两违”做到发现一起、查处一起，坚决防止节日期间“两违”建设反弹。

　　“节假日别人休假，我们不休，制止‘两违’不止。”鲤城区行政执法局局长陈辛生说，一些群众想利用节假日进行违建，这种想法行不通。元旦要来了，节假日将进一步加强“两违”的管控，确保节日期间“零违建”。即使是在春节，他们一旦发现“两违”，坚决给予查处，不会等到春节过后再查。

　　市民如有发现违建，特别是节假日期间，可以拨打22181361举报，也可以向该局发微博，@鲤城区城市管理行政执法局举报，该局将派人查证，属实坚决给予查处。（记者 王金植 通讯员 廖森茂 文/图）