上海自贸区14项创新制度分批入泉首批6项将立即推广

来源:泉州晚报 2014-09-12 16:05 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　记者昨日从泉州海关举行的宣传推介会获悉，中国（上海）自由贸易试验区的14项海关监管创新制度将分批引入泉州，首批6项制度将在泉州立即推广，新模式将大幅提高企业的通关效率，节约通关成本。当日，泉州出口加工区内一家生活用品公司有幸成为区内首个借鉴上海自贸区经验的企业，以最新的模式顺利通关。

上海自贸区经验入泉

　　据悉，上海自贸区运作一年来，海关总署按照中央有关指示，进一步出台了《中国（上海）自由贸易试验区14项海关监管创新制度复制推广工作方案》，方案明确自今年8月28日起，在全国海关特殊监管区域全面复制推广；9月9日起，在海关特殊监管区域以外地区复制推广。

　　上述14项海关监管创新制度有多少项可在泉州落地实施？将为泉州海关特殊监管区域转型发展创造哪些利好环境？又将为关区内企业带来怎样的效益？在昨天下午泉州海关举办的推荐会上，海关方面透露将按照“成熟一项、推广一项”的原则，对上述14项海关监管创新制度进行分类实施，致力于将泉州构建成“海上丝路先行区”。

　　据介绍，“区内自行运输”、“保税展示交易”、“简化统一进出境备案清单”、“批次进出、集中申报”、“集中汇总纳税”、“简化无纸通关随附单证”等6项制度可立即开展；在辅助管理系统开发完毕后，泉州还将陆续推广“先进区、后报关”、“加工贸易工单式核销”、“智能化卡口验放”、“仓储企业联网监管”等第二批4项制度；剩下的“境内外维修”、“内销选择性征税”、“融资租赁”、“期货保税交割”等4项制度将根据有关部委批准情况和企业需求，在报经总署核准后，在具备复制推广条件基础上适时推进。

　复制推广6项制度

　　在已经确定立即开展的6项制度中，推行进度与范围有所不同。其中，“区内自行运输”业务已经由厦门海关修改为厦门关区内特殊区域间自行运输；“保税展示交易”业务虽需加工区辅助系统新增功能支持，但也可通过辅助系统其他功能实现。值得注意的是，“集中汇总纳税”业务按照今年8月厦门海关下发的《厦门海关集中汇总征税操作规程》推行，即AA类企业可根据实际需求申请，属即可在加工区及区外复制推广范围。

　　据泉州海关工作人员介绍，在此模式下，企业只需借助加工区所特有的信息化辅助系统申报，而不再需要到报关行申报报关。向海关申报仅凭该系统企业端软件，打印货物进区核放单到海关申报及卡口验放，并在下月初根据本月所有进区核放单数据汇总报关。以往货物进区票票报关变为集中一次报关，为企业提高通关效率，节省通关成本。（记者刘倩游怡冰通讯员方丽艳）

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