泉州六领域力推民营经济转型升级让好政策发挥好效应

来源:泉州晚报 2014-06-09 10:42 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

创新，是泉州挑起在全省引领发展大梁的不二法则。在历次千人大会出台政策持续推动创新的基础上，面对新的发展环境，泉州推动企业创新不能停留在一般层面上。

从一场“增强忧患意识推动长远发展”大讨论，到全市党的群众路线教育实践活动征求意见的过程中，如何支持企业全方位创新的答案渐渐明晰。当前，一场“支持企业全方位创新”行动正在全市展开。行动紧扣“创新”主题，通过创新思路方法和激励机制，强化要素支撑和资源整合，重点支持产业组织创新、产业龙头引领、企业技术创新、商业模式创新、企业品牌（市场）创新和金融服务创新。

整合资源

让好政策发挥好效应

从“1+6”政策体系，到“1+7”扶持政策，一系列政策礼包的推出，显示了泉州党委政府帮扶企业的拳拳之心。然而，这些政策够不够“接地气”，有没有落到实处，能不能在关键节点为企业助一把力？泉州回头反思。

在现有资金不变的基础上，切实提升各类奖励性、鼓励性扶持政策的时效性和实效性，进一步聚集各类资源、强化要素支撑，让好政策发挥好效应，“支持企业全方位创新”行动正在践行。

——激励节点得以前移。现有的扶持政策，能够在上半年前兑现的，就简化程序、强化服务，抓紧拨付到位，力争上半年扶持资金到位达60%。今后，政策兑现时间原则上设为6月底（完成60%）、9月底、次年1月3个节点，更好地发挥政策的杠杆和引导效应。

——要素支撑得以强化。泉州建立起财政投入逐年增长机制，确保每年市县两级扶持企业全方位创新发展的专项财政资金不低于10亿元，在用地、用电、人才等当面，均专门梳理政策让企业直观体验。

——跟踪服务更加到位。泉州参照重点项目管理模式，加强点对点、一企一策扶持，建立责任到人、服务事项明晰、解决问题及时并公开承诺的全方位跟踪服务推进机制。

分类推进

让企业对号入座全面创新

将创新作为发展引擎的泉州，结合自身产业、企业实际，第一次对全市创新的主要模式进行再梳理。

面对六大类创新，企业纷纷对号入座：产业组织创新将构建创新的“生态系统”，产业龙头引领将扶持一批重点龙头企业，企业技术创新每年培育出百家“科技小巨人”，商业模式创新将建立最佳商业模式案例库，品牌（市场）创新致力于提升泉州在“海丝”沿线国家和地区的品牌知名度，金融服务创新将大力发展产业链金融……

前行的方向已经明晰，下一步，泉州将弘扬政企互动合力的优良传统，把支持企业全方位创新与实施重点领域改革相结合，与打造泉州经济升级版相结合，与解决企业具体问题相结合，筛选一批有创新潜力的重点企业、机构、项目，确定一批具有支撑性、关键性的年度重点扶持对象，由指定部门分别牵头引领实施六大创新行动，为泉州民营经济发展争创新优势。（记者朱娟娟）

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