揭秘职业跑站人：过客匆匆忙忽悠 免费蹭吃蹭住

　　两名在救助站餐厅等着开饭的跑站者

　14年跑遍全国 都忘了来过福建多少次

　　45岁的姚某军，是甘肃省两当县人。10月26日，他从厦门的救助站来到泉州市救助站。10月30日上午11点，记者到泉州市救助站时，他正在男宿舍区里玩手机游戏。

　　姚某军的跑站纪录始于2004年，10多年来基本上都在跑站中度过。他说，他和妻子结婚后生了儿子，后来因为犯事坐牢，妻子跟他离婚带着儿子走了。出来后，他开始跟着老乡跑站“赚钱”。

　　随着各地救助机构发放现金的减少，他的收入不断下降。他尝试改行，到东莞当保安，一个月4000多元的收入。“听起来是不少，但是上班累啊，我这身体不行。”他说，他的胸腔积液，动过手术，不能工作，后来又开始跑站。

　　和记者聊天时，姚某军一直说他是见过“世面”的人，他的全国跑站记录有上千条。

　　“东北冷，我不敢去，新疆远，不爱去。”他略带自豪地细数起自己去过的地方，“福建不用说了，我都忘了来过多少次，浙江、广东、安徽、湖南、四川、云南、河南、河北、广西……”他几乎将我国的各个省份念了一遍。

　免费蹭吃蹭住 到处跑站要钱

　　“现在的职业跑站跟以前有所区别，利益变小了，但仍存在一定的‘讨钱’空间。”泉州市救助站工作人员小李、小林等人告诉记者，早年救助流浪人员，许多救助站会给他们现金买车票、食物，让流浪人员自行回家。一些人就盯准了空子，拿到现金后根本没有回家，而是再到下一个救助站讨钱。有的人从救助站拿到车票，就到车站将车票比原价低的价格卖出，当起“黄牛”。

　　多年前，民政部门出台相关规定，不再给予受助人员现金。如今，对于年迈多病、精神疾病、智力障碍、青少年等特殊群体，救助站工作人员会护送其返乡。对于正常的受助人员，救助站则通过购买短途车票，并通过在车票上打孔、加盖救助专用章、编号、身份实名等形式进行管制。

　　如此一来，“职业跑站”为何还是没有避免？“‘跑站’的知道像泉州市救助站这种规范站点是要不到钱的，他们只是将我们这类救助站作为过渡。”泉州市救助站工作人员说，救助的原则是“自愿救助，无偿救助”，有时候明知道某些人是“跑站”的，但根据救助条例又不能将他们拒之门外。“跑站”人就将救助站当成免费吃饭、免费住宿的地方，一般情况下，还可以获得一张短途车票。“跑站”人就可以将空间延伸到底下的县市区、乡镇，尽力“讨钱”。

　　“在泉州要不到，我们就免费住和吃，再到别的城市跑呗。”流浪人员范某军坦诚地告诉记者，泉州市救助站服务态度好，伙食、住宿也可以，要不到钱没关系，他会到别的地方继续要，“外省的很多站还是给钱。”

　　除了上述原因，把“跑站”当成度日，这种“病态”成瘾也是“职业跑站”不能杜绝的因素之一。“不跑站不知道怎么过活了。”流浪人员沈某华说道，他的家里经济条件尚可，不过他不想久待一个地方，所以就到处跑，反正可以免费吃住。

　　“还能到处玩。”此前，记者打过交道的26岁跑站者范某想，曾毫无愧色地说，他“没办法打工了”，如果不“跑站”，没有收入来源，没办法生活。

　建立救助“黑名单” 堵住“跑站”空间

　　2016年左右，《全国救助管理信息系统》升级版在全国各地相继投入使用，公民进站接受救助的记录都会体现在系统上。此外，民政、救助机构救助原则上不再提供现金救助，进一步挤压“跑站”挣钱的空间。不过，一些外地救助机构尚未彻底取消现金发放的形式，有的因为跑站人的吵闹，给钱了事。同时，也存在个别县市、乡镇的相关部门给现金“救济”的现象。

　　泉州市救助站和泉州下属县市几个救助机构负责人都表示，“职业跑站人”的行为浪费社会资源，占用真正需要救助者的空间，应该建立更加健全的联动机制和黑名单制度杜绝这种现象。

　　有救助机构工作人员认为，可以仿照信用记录，在全国救助管理系统上施行大数据管理，对一些短时间内频繁接受同个区域救助机构救助的人，进行限制。对超过一定次数的，直接列入“黑名单”。对于一些到各个救助机构、各相关部门讨要小额现金的“职业跑站人”进行备案登记，汇集进系统；累计达到一定次数、金额的，由公安机关以涉嫌诈骗进行调查，并列入救助“黑名单”，全国救助机构可以依法拒绝救助。

　　在一些救助机构相关人士看来，现行的救助管理规定仍缺乏一定的实操性，导致有时候基层救助站工作人员遇到“职业跑站人”强行要钱时，只能给点小钱息事宁人。这就要求有专门细则明确对“跑站人”的处理办法，由救助站及公安等部门配合。对于有反复纠缠、强行讨要等行为的“跑站人”，可寻求公安部门出面执法，根据《治安管理处罚法》的规定，处拘留或者警告。

　　此外，有堵也要有疏。很多“跑站人”年轻力壮，完全可以自食其力，救助机构可以加强对他们的引导。近年来，泉州市救助站积极推行心理咨询服务，为年轻“跑站”人员提供心理咨询与帮助，让他们重拾对生活的信心，学会自尊自立。（记者 廖培煌 通讯员 林巧真 李耀中 文/图）