公交亭漏电黄少萍：普查整改安全隐患

昨晚，俩工人换了这处漏电保护开关

　　闽南网7月27日讯 昨晚，泉州市公交公司与广告公司连夜排查市区241个广告灯箱，并将在10天内完成漏电保护开关的安装。

　　23日晚，市区客运中心站南门公交候车亭发生漏电事故，市民黄先生被电得差点跪下（本报25日A4版、昨日A7版报道）。

　　前晚，泉州市委副书记、泉州市市长黄少萍看到本报报道后，给泉州市政公用事业管理局作批示，要求对公交候车亭的灯箱广告进行普查，发现隐患要整改，不能再次出现漏电。昨晚，黄少萍在接受本报记者的电话采访时说，感谢海峡都市报的报道，这次报道让政府知道了公交候车亭灯箱广告存在的安全隐患。

　　昨日，泉州市机关效能办有关工作人员林先生表示，户外灯箱广告关系公众安全，必须尽快办，已责成市国资委和市政公用事业管理局，督促泉州市公交公司和广告公司尽快安装漏电保护开关。

【调查】
241个广告灯箱三家公司承租

　　记者从泉州市公交公司获知，受泉州市市政公用事业管理局委托，该公司实施公交候车亭及广告位建设经营权转让。

　　从2008年开始，公交候车亭的广告位实行公开招标，目前有三家广告公司中标，除泉州市众诚媒体传播有限公司外，还有华辉和新联合公司。

　　“共241个灯箱广告牌，其中，众诚占180多个，华辉40个，新联合10多个。”公交公司常务王副总经理介绍，这些公交候车亭的广告租位，所赚的钱，作为公交公司经营发展补贴。也就是说，泉州公交公司是出租方，中标广告公司是承租方。

　　广告灯箱中，有多少没有安装漏电保护开关，众诚传媒公司负责人苏先生表示不清楚，要查一下数据才知道。

　　另外两家也安有广告灯箱的广告公司，记者分别致电其公司相关人士，他们皆称有安装漏电保护开关。

公交亭广告灯箱监管存在缺陷

　　泉州市政公用事业管理局市容管理科陈科长称，对灯箱广告的规范要求是必须安装漏电保护开关。

　　根据《泉州市城市户外广告、招牌设施管理规定》，市政公用事业管理局是全市城市户外广告、招牌设施的行政主管部门。昨日，记者致电市容管理科陈科长询问到底有多少广告灯箱未安装漏电保护开关，他称不知情。

　　根据合同规定，候车廊的建设项目包括：候车廊主体、候车椅、广告位、电源接驳、灯具安装等。站牌灯箱的建设项目包括：灯箱主体、灯具安装等。所有灯箱广告牌都要安装漏电保护开关，电源从市政路灯处接来，对所接电源的路灯也必须安装上漏电保护开关，起到“双保险”。

　　众诚传媒公司负责人苏先生称，安装建设一个广告灯箱牌一般要10万元，而装一个漏电保护开关不足100元，“成本不高，我们不可能冒险去省这笔钱，很得不偿失”。

巡查力度不足无法及时到位

　　公交公司王副总经理称，按照公司与中标广告公司间的合同，广告公司中标后，要请有资质的公司进行设计、施工，其中包括用电安全方面的设计安装，还应办理竣工验收手续，验收合格方可投用。

　　根据合同规定，广告公司要负责办理用电申请手续，承担电费，负责用电安全和日常检查和维修，并承担因用电安全事故引起的一切责任；建设相关设施时，应具备符合安全要求的能力。公交公司负监督、管理义务。

　　巡查监管方面，王副总经理称每月都会派人全面巡查，但也存在时间差和频率不够的现实问题。

　　众诚传媒公司负责人苏先生称，他们只有6个员工巡查，每天巡查，但也无法及时到位。

　　公交公司和广告公司都认为，巡查不及时，以及遭到人为毁坏等，是造成公交亭个别漏电的主因。目前，只能加派人手巡查，加大力度。

　　另据了解，泉州公交公司还公布服务热线968856，希望市民积极举报，以及时消除安全隐患。

【进展】
241个广告灯箱连夜全面排查

　　为查清到底有多少个广告灯箱未安装漏电保护开关，以及存在多少处安全隐患，昨晚，泉州市公交公司与相关广告公司一道，连夜全面排查市区的241个广告灯箱。

　　泉州市公交公司与众诚传媒公司的工作人员分成4个小组普查。在新门菜市公交站，工作人员查出此处的漏电保护开关已经坏掉，立即进行了更换。

　　对存在安全隐患的广告灯箱，比如遭毁坏的，工作人员先断电再修复；未安装漏电保护开关的，一一登记，尽快安装。

　　泉州市公交公司设施部的肖先生称，这项工作预计10天内完成。

【责任】
出现责任事故三方都要担责

　　泉州市政府法制办林主任称，众诚传媒公司有责任和义务做好灯箱广告的安全工作，确保其产品不危害公众安全。而公交公司作为受益者，有义务监管众诚传媒履行职责。市政公用事业管理局作为行业主管部门，要承担行政管理责任。

　　福建省律师协会副会长、福建志立律师事务所主任魏正律师说，公交候车亭是公交公司为公众服务的场所，公交公司要确保乘客与市民车上和车下的安全，也要确保公交候车亭的安全。在该起事件中，众诚传媒公司制作的灯箱广告牌，处理不当，留下严重安全隐患；市政公用事业管理局负有审批职责，也负有监督和检查的义务。

　　福建温陵律师事务所律师、丰泽区政协委员肖志云和上述两位的观点相似。他认为，应严格按照合同追究责任，如出现责任事故，公交公司作为业主单位承担侵权第一责任，广告公司承担连带责任，市政公用事业管理局负行政责任。他说，对于此类危害公共安全的行为，相关部门有必要加大排查隐患，立即整改。（海峡都市报闽南版记者 董加固 俞志村 田米 见习记者 廖海霞 徐小婷 陈晓婷 文/图）