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促进农民增收 壮大村社集体经济专项整治成效明显

来源:洛江新闻网 2014-08-25 18:59 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  洛江区大力开展促进农民增收壮大村(社区)集体经济专项整治工作,取得良好成效。

  发展现代农业,为促进农民增收壮大村(社区)集体经济提供产业支撑。一是大力发展设施农业。积极创新农村土地流转模式,推动农业向规模化、基地化发展。今年来,全区已有4家规模经营主体流转土地面积1048亩,建设蔬菜、花卉基地。建设蔬菜智能温控大棚95亩和温室大棚100亩,中药材智能温室大棚60亩,设施畜禽项目1个,省级农民创业示范基地1个。二是大力发展林业产业。扩大花卉种植和林下经济规模,今年已新建花卉和中药材智能温室大棚7000多平方米,申报建设市级遮阳棚6000平方米、设施苗圃300亩,新增森林人家2家、创建市级森林人家示范点2个,通过努力、我区被列入省林下经济发展重点县(区),获批省级现代花卉生产示范县(区),争取上级补助资金400万元。三是培育农业发展龙头。通过“合作社+基地+农户、公司+基地+农户”模式,强化龙头企业和合作社与农民的利益联结机制。今年来,已有3家企业获批创建市级花卉示范基地;2家合作社获批创建市级示范社。协助17家(户)企业、农户申报对接各级发展现代农业项目扶持资金1100多万元。四是加大美丽乡村游宣传推介。举办“最美虹山”乡村游活动、“多彩河市 乐活乡村”休闲旅游体验季活动,后深溪漂流自驾一日游,不断提升美丽乡村游在区内外的知名度,将更多的区内外游客吸引到美丽乡村旅游线路各个旅游点,拓宽农民、村(社区)集体经济增收渠道。

  重拓展,促创新,完善促进农民增收壮大村(社区)集体经济体制机制。一是不断完善配套政策。对乡镇(街道)、村(社区)干部和普通群众反映村(社区)集体经济发展薄弱,村(社区)组织运转困难,我区立即要求农水部门牵头开展专项调研,着手起草《关于壮大村(社区)集体经济的实施意见》,征求多方意见后,提交区政府常务会和区委常委会研究,近期将印发组织实施。二是创新土地流转机制。通过实现土地的集中转包、转移承包权及其劳动力等方式,将村(社区)、农户的土地集中流转到农业龙头企业、经营大户手中,实现农业规模经营。比如,梧峰村和炉田村将647亩集体林地流转承包种植油茶和蘑菇;马甲镇永安村以60亩村集体土地作为资本入股,与阿波罗公司合作建设兰花基地;新告、山边、市田、溪井、坛顶、蛟南、溪山向农户集中流转土地资源,正着手引进有实力的公司和个人进行开发建设;白凤村正在开展新书房等3个小组位于大磨山水库下游的150亩荒田流转工作。三是落实强农惠农政策。积极对接中央省市各级强农惠农政策,并通过“一折通”将强农惠农资金发放到农户手中,已落实2014年农资综合补贴466.1万元,种粮大户(14户)奖励资金2.96万元,农作物良种补贴67.8万元,水稻种植保险保费补贴59.5万元。

  重整改,求实效,保障促进农民增收壮大村(社区)集体专项整治任务落到实处。依托成立的区促农业农村服务水平提升工作领导小组,将促进农民增收壮大村(社区)集体经济部分措施转化为具体的项目,列入促农业农村服务水平提升八个专项行动,逐项分解下达给区直有关部门和各乡镇(街道),实行月通报制度,做到立说立行立改。一是发展二三产业壮大村(社区)集体经济,对区位明显的城中村、园中村,依托城镇工商业发达的优势,鼓励开展物业租赁经营等二三产业,比如,塘西社区依托城镇商业圈及工业园区的优势,开展房屋租赁,年可增加社区集体收入80多万元,新南社区利用“回拨地”建设综合楼进行出租,年可增加社区集体收益50多万元。二是财政资金扶持壮大村(社区)集体经济,区财政计划于明年将扶持壮大村(社区)集体经济专项资金纳入预算,专项资金主要用于农村水电路基础设施、扶贫开发、现代农业、生态保护、美丽乡村、农业综合开发和盘活村集体资产等项目,助推村(社区)集体经济发展。三是建设美丽乡村促增收方面,目前全区已累计投资4000多万元,培育南塘、梅岭、虹山、前溪、新告、市田、西头、新民等8个区级美丽乡村示范村,其中梅岭村被授予“泉州十佳美丽乡村”称号,新告村被评为“市级美丽乡村示范村”,虹山村被评为“泉州美丽乡村入围村”;并重点打造“市级美丽乡村游示范线”俞大猷公园至田格里拉生态园、区级美丽乡村旅游线路南塘村-新庵村-洋坑村-梅岭村2条精品线路,为农民增收、村(社区)集体经济发展提供良好的宜居宜业宜游环境。四是完善水利设施促增收,积极申报中央财政小型农田水利建设重点县项目,年可争取建设资金2400万元。同时,加快推进一批水利骨干工程建设,其中八峰水库主体工程完成大坝砌筑高程150m、改建公路完成4公里便道建设,市田水库和农田水利设施建设项目罗虹片区排灌工程均完成招投标,河市镇农村安全饮水正在开展各村连接试通水,除险加固1座小型水库。五是提升农民职业技能促增收,开展农村劳动力转移就业培训2055人,农村实用技术远程培训650人次,选送13名种养大户、家庭农场、合作社及龙头企业负责人参加2015年新型职业农民专科学历教育。

  下阶段,我区将进一步加强现有工作力度,大力发展城郊型休闲农业,持续推进美丽乡村建设,提升农民职业技能水平,同时加强对实施过程的督促检查,确保各项工作有人抓、遇到困难有人协调,取得实实在在的成效,实现到2020年全区80%的村(社区)集体经济收入达到10万元以上的目标。

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