洛江河湖长制从“有实”走向“有为”

　　冬日暖阳，孕育生机。放眼望去，湖静溪清，波光粼粼，花繁水碧，洛江处处绽放新颜。近年来，洛江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“河畅、水清、岸绿、景美、生态”为目标，认真贯彻落实省、市河湖长制规定，扎实推进河湖长制工作从“有实”向“有为”转变，切实维护河流、水库生态系统，改善水环境质量，着力建设生命河、生活河、生态河和美丽幸福河。

　　夯实责任担当 突出源头防控

　　绿水青山，就是金山银山。洛江始终坚持将绿色发展理念贯穿到经济建设全过程，深化推行河长制、湖长制，切实管好河流最后1公里，确保河道管护不留盲区。两年来，洛江积极履行主体责任，紧盯责任落实，各级河长及河道专管员巡河累计1.5万多人次，解决问题达4500多个，为全区生态文明建设作出积极贡献，也让市民在水环境改善中，拥有更多的获得感和幸福感。同时，洛江及时调整和公布区、镇两级河湖长人员名单，进一步落实河道专管员队伍专职化，目前，全区共设河（湖）长14名、副河（湖）长19名，流域河长3名，聘请河道专管员19名，河长队伍不断壮大。

　　坚持源头治理、分类施策，是全面推行河湖长制的关键点。洛江持续强化污染源头整治，全区规模化养殖场畜禽养殖废弃物资源化利用配套率达100%。全区67个行政村每村至少建成一处生活污水治理设施，实现农村生活污水治理行政村覆盖率达100%。加大水质监测力度，积极开展水生态修复，完成木兰溪罗溪段河道岸线及生态蓝线划定，建设10.4公里虹山乡木兰溪安全生态水系项目、1000平方米湿地公园，开展木兰溪河道及万虹路、福滨街等排洪渠清淤工作。先后投资1.2亿元，新建改造污水管网28.73公里，启动万安街道已建雨水管网CCTV深度普查，完成万安片区约20公里污水管网普查工作，不断完善基础设施建设，全力打好治污攻坚组合拳。

　　创新工作机制 形成治管合力

　　智能督导，注重激励。洛江在全市率先定制开发建设“洛江智慧河长”App，各级河长、河道专管员使用手机进行巡河，巡河情况实行线上监管。各乡镇（街道）因地制宜采取具体措施推动专管员认真履职，双阳街道在辖区河道边上共安装寻根点8个，河市镇制定河道专管员考核奖惩制度，罗溪镇实行河道专管员周例会制度……公平、公正的管理制度转变了河道专管员的工作作风，切实推动工作成效落地落实。

　　为方便河长对涉水事务管理、提高公众监督力度、推进公共服务信息化建设，洛江水务智慧指挥中心应运而生。该中心连接辖区三条主要河流重要河道，设立“电子眼”监测点12个、水质氨氮指标自动监测点8处，并实行24小时不间断监测，一旦发现河道“四乱”、水质异常，便可及时通知所在乡镇和区职能部门进行排查和处理，让以往繁琐累赘的工作程序得到有效简化，大大节省了人力和时间投入，工作效率得到了质的飞跃。

　　纵合联动，其利断金。洛江扎实推动河湖长制工作向纵深发展，分别与台商投资区、丰泽区、惠安县联合建立跨境流域及相邻区域河湖治理保护协调联动机制，构建“共抓共管共治”的流域治理保护格局。同时，通过引进纪委提醒监督机制，强化生态环保领域监督执纪问责，助推河湖长制工作开展，有效解决重点、难点问题。建立河长制特邀监督员制度，发挥人大代表和政协委员民主监督作用，积极营造社会各界共同参与和监督河湖管理保护的良好氛围。

　　抓好宣传引导 注重营造氛围

　　全面推行河湖长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。洛江充分借助各种媒介广泛宣传河湖长制工作，通过结合“世界水日”“中国水周”“六·五环境日”，先后举办“2019年‘美丽洛江·我是行动者’世界环境日”文艺晚会、开展2020年河湖长制“五看五进”主题宣传周等活动，累计发送宣传短信9万多条，发放传单5000多份，印发河长制宣传单5万多份，切实有效提升了群众对河湖长制工作的知晓率和参与率。

　　此外，洛江积极探索特色宣传，利用洛江城市IP形象“洛水”“仙珊”拍摄洛江区河长制宣传片，推进河长制微电影《古桥新景》和河长制“闽南四句”宣传工作，积极营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。同时，不断激励全民参与全省“最美基层河长”“最美民间河长”“最美河湖”和水利部“河（湖）长制微视频公益大赛”评选活动，其中，罗溪镇洪四村黄进成入围全省10名“最美民间河长”，林勇民入围全市10名“最美河道专管员”，充分发挥社会力量在参与河长制工作中的群策群力、协同治理作用，形成强大工作合力。