洛江完成村级换届选举工作组 一次性选举成功率均达100%

　　洛江区全面启动村（居）委会换届选举工作以来，在洛江区委、区政府的坚强领导下，围绕“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好面貌”的目标，高标准、高质量推进村级组织换届选举工作。截至9月15日，全区86个村（居）委会全部完成换届选举工作，共选举产生新一届村（居）委会成员351人，其中党员216人，女性成员124人、占35.3%，女主任9人，大专以上学历148人，占42.2%，35周岁以下91人，占25.9%，“两委”交叉任职118人，平均年龄41.6岁。至此，全区村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成，村（社区）党支部、村（居）委会一次性选举成功率均达100%，“一肩挑”比例达39.5%。

　　★加强领导 落实责任★

　　一是组织领导“强”。洛江区委、区政府成立换届选举工作领导小组，下设五个工作组，组织、纪委监委、公安、民政等部门各司其职，互相配合。

　　二是挂钩指导“深”。安排23名处级领导各挂钩联系1个重点村（社区），区委组织部部务会议成员和区民政局领导班子成员各挂钩一个乡镇（街道），区直单位按照“一揽子”安排挂钩联系村（社区），确保做到力量全下沉、挂钩指导全覆盖。区委书记洪飞跃，区委副书记、区长苏汉庭等区领导到村（社区）调研指导换届选举工作73次，区委组织部及民政局班子成员到村（社区）督导调研指导116次，各村（社区）换届选举日当天区直单位均派人到挂钩联系村（社区）进行指导。

　　三是责任落实“紧”。各乡镇（街道）党（工）委书记逐一签订换届工作责任书。区委主要领导、分管领导多次召开换届选举工作专题会、推进会，听取各乡镇（街道）阶段性工作汇报，定期研究部署村（居）委会换届选举工作。同时，开展村级组织换届选举巡回督查工作，加强对村级组织换届选举工作的督促指导，落实乡镇（街道）党政班子成员直接负责村（社区）换届选举制度，各乡镇（街道）党（工）委抽调骨干力量，向所辖各村（社区）派驻换届工作指导组，组织实施好换届选举工作。

　　★精心组织 营造氛围★

　　一是调研摸底“细”。区委主要领导、分管领导分别带队走遍各个乡镇（街道），与6个党（工）委书记分别进行座谈，有力推进换届选举工作的开展。区委组织部、区民政局分组到各个乡镇（街道）调研，各乡镇（街道）以“夜访夜谈”活动为抓手，深入到群众中排查了解情况，掌握选情舆情，挂村（社区）党政领导走遍所挂村（社区）在家党员，派出党员干部2436人次，走访群众18400余户，收集党员群众对村级组织建设的意见建议50余条，其他意见建议278条，收回换届选举纪律提醒卡1.2万余份，摸排确定“放心村”42个、“平稳村”39个、“难点村”5个，建立村（社区）选情台帐，做好工作预案，落实“一村一策”，切实做到底子清、情况明、措施实。

　　二是培训宣传“广”。 选举期间，共召开动员培训会19场次、现场督导会28场次，各级共培训选举骨干和选举工作人员达2000多人次。充分利用村广播、宣传车、发放宣传材料等不间断宣传选举，各村（社区）张贴标语5-10条，每户发放“选民提名公约”“致外出选民的一封信”等宣传材料。区选举指导组设立选举热线电话，举办选举辅导讲座，解答、释疑有关法律问题，共印发选举宣传材料7类共3.2万份。

　　三是审查把关“早”。细化村级班子成员候选人任职资格条件，严格按照“五不能、六不宜”和“七字红线”要求，落实乡镇（街道）党（工）委初审和区级联合审查机制。本次换届选举，共对520名上届村（社区）“两委”进和435名新提名的“两委”候选人进行资格审查，坚决防止不符合条件的人员进入村级班子。

　　★严格程序 规范操作★

　　一是把好村（社区）选委会成员推选关。村（社区）选委会成员候选人，均由选民单独或联合提出，通过村（居）民代表会议采取秘密写票、无记名投票的方式选举产生。

　　二是把好村（居）民代表和小组长的推选关。通过召开户代表会议，分设代表、小组长等选票，直接、差额选举产生村（居）民代表（含小组长）。

　　三是把好候选人提名及资格审查关。采取选民单独、联合或自荐的方式，直接提名村（居）委会成员初步候选人。全区参加提名的选民达701人，其中主任初步候选人提名210人，妇女成员单独提名132人。

　　四是把好正式投票选举关。严格落实“六个统一”要求，抓好投票选举组织工作。在投票选举中，普遍做到“三有三无”。即投票站有“投票通道”（即领票处、验证处、秘密写票处、代写处和投票处）；投票站工作人员经村民代表推选和佩证上岗；无特殊原因均当场公开计票并公布投票结果。“三无”，即无在选举日正式候选人竞选；无非工作人员和少于3人管理流动票箱；坚持“一人一票”原则且无违背选民意愿代写选票。

　　★依法依规 有序推进★

　　一是细化选举操作规程。制定详细的选举日程安排，按日细化工作内容，明确选举的法定程序及法定时限。统一印制选举公告，并将涉及的公告、报表和选票样式汇编成册，统一使用规范的选举表册及公告。明确各村（社区）都有1书—《福建省村（居）民委员会选举工作指南》、1方案—《选举工作方案》、1 表—《洛江区2018年村民委员会换届选举日程安排表》、1册—《洛江区2018年村民委员会换届选举工作表册》，1记录本—2018年村（居）委会选举会议记录本，便于选举过程参考使用。

　　二是加强督促指导。实行“按周统计、阶段汇报、重点督导”的工作制度，及时掌握基层选举情况，研究对策，于法周全地解决问题。建立信息沟通反馈机制，区、乡镇（街道）建立换届选举微信工作群，及时收集基层的选举信息，对共性问题及时提出处置意见并通知各乡镇（街道）按要求落实。各乡镇（街道）也实行每日选举工作提示制度，督促各村（社区）严格按法定程序、法定时限开展工作。

　　三是严肃选风选纪。转发关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知等3份文件，各乡镇（街道）均与各村（社区）候选人开展集体约谈严肃换届纪律座谈会，进行警示教育。选举日当天，乡镇（街道）工作人员、派出所均压往一线，严厉打击各种破坏村级组织换届选举的行为，防止和抵制各种不正之风的干扰。同时，畅通群众诉求通道，及时处置苗头性问题，营造风清气正的换届选举氛围。

　　通过夯实前期准备工作，把准关键重点环节，洛江区今年的村级组织换届选举工作较往届取得了重大的突破，如罗溪镇加大换届难点村整治力度，特别是建兴村从上届换届选举中全市的“后进村”提升为换届选举“顺利村”，成为首批完成换届选举村（社区），并实现党组织、村委会一次性换届选举成功，证明了“难点村”不难。下阶段，将继续做好其他村级配套组织的换届工作，充分发挥好党组织的领导核心作用，强化村级班子队伍建设，为开启智造生态新城区建设新征程提供坚强的组织保证。