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洛江代表团审议市人大常委会工作报告和立法条例草案

来源:洛江新闻网 2016-02-03 10:57 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  21日,洛江代表团审议市人大常委会工作报告和立法条例草案,围绕法治泉州建设,代表们踊跃提出意见和建议。

  洪飞跃代表认为,市人大常委会工作报告一是简洁扼要、内容全面。全面客观总结了一年来的工作成效,明确提出今年要在地方立法、监督等五个方面上下功夫。围绕中心、服务发展,市人大常委会围绕市委重大决策部署,有针对性地开展重点工作,主动作为,有力推动发展。紧扣热点、关注民生,把群众密切关注的热难点问题作为监督重点,积极回应群众诉求,如对义务教育均衡发展、食品安全监督管理、水污染防治等工作进行跟踪检查。注重自身、强化能力,市人大常委会始终注重加强自身建设,加强代表联系,提升依法履职能力,进一步树立了为民务实清廉的良好形象。对立法条例(草案)建议:一是文字可以再简练些,如第三十五条“听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式”,可能不全面,建议不用表述;二是第四十六条法规的解释,应明确对立法原义的解释。

  苏汉庭代表认为,过去的一年,市人大常委会在市委的领导下,按照宪法与法律赋予的职责,把全市中心工作与人大工作有机结合起来,注重创新监督形式和工作方法、手段,加强了对“一府两院”的监督,无论是进行重点议案、重要建议的督办,还是组织开展调研、询问、检查等活动,都紧紧围绕推动发展、关注民生两大主题,充分体现人大常委会过去一年工作,站位全局、把准方向、监督有效。人大代表工作注重拓展工作内容、提升内涵,加强代表培训,扩大代表对征求意见、执法检查、调研等活动的参与,充分发挥代表作用。2016年的工作安排,始终围绕建设“五个泉州”这一中心,突出地方立法增强监督实效主线,在完善工作机制,推动地方人大工作等方面作了安排。《立法条例》(草案)紧紧围绕规范立法主体和程序两个方面,层次分明、条理性强。建议:市人大在安排新一年监督工作时,对过去一年事关长远发展和民生问题的重要议案建议的落实工作,要继续关注、继续推动。依据《立法法》赋予的立法权限,紧紧围绕上级党委、政府部署的中心工作制定立法计划,尤其是根据生态环境保护和城市工作方面的法规来制定。

  蔡永生代表建议,目前市人大常委会的立法储备力量较为薄弱,要注重充实社会各方面人才和立法专家;2016年将进行县乡换届选举工作,市人大常委会要加强这方面的工作指导,确保换届选举依法依规。同时要加强人大代表的培训。

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