南靖县第十九届人民代表大会第五次会议开幕

　　12月30日上午，南靖县第十九届人民代表大会第五次会议在县文化中心开幕。来自全县各条战线、各行各业的县人大代表，肩负人民赋予的光荣职责，以饱满的政治热情和高度的责任感共赴盛会，共商发展大计，共谋务实良策，共同擘画富美新南靖现代化建设宏伟蓝图。

　　县十九届人大五次会议应到会代表218名，实际到会代表202名，符合法定人数。

　　应邀在主席台和贵宾席就座的有：非本届人大代表的县处级在职领导干部、县人大常委会历届主任、省林科实验中心、华电集团南靖水力发电厂、南一水库运行中心负责人等。

　　出席政协第十一届南靖县委员会第五次会议的全体委员，部分在靖的省、市人大代表，侨台港澳人士代表，县直各部、委、办、局、群众团体负责人，园区管委会主任，县人大常委会机关干部，省市垂直管理部门负责人，漳州高新区靖圆办负责人等应邀列席会议。

　　县人大常委会主任林文生主持会议，并宣布大会开幕。

　　根据会议议程，县长蔡铭泉代表县人民政府向大会作政府工作报告。

　　县政府工作报告主要分为四部分

　　2025年和“十四五”工作回顾；

　　精心实施“十五五”规划；

　　2026年工作安排；

　　加强政府自身建设。

　　蔡铭泉在报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“三争”行动，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，牢记嘱托，感恩奋进，奋勇争先，经济社会各项事业发展取得可感可及的新成效。

　　预计全年完成地区生产总值368.4亿元，增长1%；

　　第三产业增加值151.3亿元，增长6.4%；

　　规模工业总产值196亿元；

　　农林牧渔业总产值162.1亿元，增长2.2%；

　　固定资产投资67.1亿元；

　　社会消费品零售总额156亿元，增长10%；

　　一般公共预算总收入17.7亿元，增长28.9%；

　　地方一般公共预算收入13.4亿元，增长38.3%；

　　城镇和农村居民人均可支配收入分别为49108元、30501元，分别增长5%、5.5%。

　　报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南靖转型升级攻坚突破、乘势而上赢得未来的战略机遇期，提出了“十五五”时期南靖经济社会发展的指导思想：

　　要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省、市和县委决策部署，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，围绕“一廊一带三区”，全力打造世界旅游目的地、闽台融合先行区、绿色经济领头羊、品质生活宜居城，全面建成富强、活力、同心、魅力、美丽、幸福、和谐的现代化新南靖。

　　规划提出了我县“十五五”期间的主要任务和工作重点：

　　一是坚持世遗引领、文旅融合，打造世界旅游目的地。二是坚持靖台同心、产业共兴，创建闽台融合先行区。三是坚持两山转化、数智赋能，争当绿色经济领头羊。四是坚持城乡融合、民生为大，建设品质生活宜居城。

　　报告提出了我县新一年政府工作的总体思路和经济社会发展的主要预期目标。

　　2026年政府工作的总体思路是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三争”行动，扎实开展“产业发展项目建设争优年”活动，奋力开创富美新南靖现代化建设新局面。

　　2026年经济社会发展的主要预期目标初步安排为：

　　地区生产总值增长4.7%；

　　第三产业增加值增长6%；

　　规模工业总产值增长5%；

　　农林牧渔业总产值增长3.2%；

　　固定资产投资增长5%；

　　社会消费品零售总额增长5%；

　　实际利用外资增长3%；

　　地方一般公共预算收入增长2%；

　　城镇和农村居民人均可支配收入均增长5.5%以上。

　　为实现上述目标

　　重点抓好六个方面工作

　　一、聚力培优育强、转型升级，构建现代化产业体系。大力发展特色现代农业，全面推进工业转型升级，持续做强文旅支柱产业。

　　二、聚力扩大投资、提振消费，增强高质量发展动能。以更大力度攻坚项目、扩大投资、提振消费、扩大内需。

　　三、聚力城乡融合、区域联动，建设高品质美丽家园。推动中心城区提质扩容以及和美乡村提档升级。

　　四、聚力优化环境、绿色发展，绘就高颜值生态画卷。深化污染防治攻坚，筑牢生态保护屏障，拓宽两山转化路径。

　　五、聚力深化改革、靖台融合，释放高质量发展活力。稳步推进重点改革，全面优化营商环境，持续深化靖台融合。

　　六、聚力改善民生、增进福祉，推进高水平共建共享。补短提质打造品质民生，强化保障兜牢基本民生，深化治理构建和谐民生。

　　报告提出，新形势对政府工作提出更高要求，要坚持忠诚为魂，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，不折不扣贯彻落实好中央、省、市和县委各项决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持实干为要，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，当好执行者、行动派、实干家。认真落实整治形式主义为基层减负长效机制，让广大干部有更多精力抓落实、干实事。坚持民生为大，始终牢记政府前面“人民”二字，走好新时代党的群众路线，积极践行“四下基层”“四个万家”，做到问需于民、问计于民、问效于民。牢固树立正确政绩观，坚持把更多财力用于保障和改善民生，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”，让发展实绩更有“厚度”、民生答卷更有“温度”。坚持法治为纲，深入践行习近平法治思想，进一步规范行政执法，建设更高水平的法治政府。全面深化府院联动、府检联动，健全完善依法行政制度体系。高质量办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会各类监督，提升审计、统计监督效能，确保权力在阳光下运行。坚持廉洁为镜，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒纠治“四风”，以更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　县长蔡铭泉在报告的最后说：

　　各位代表！时代赋予重托，奋斗铸就辉煌！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，锚定目标、久久为功，为推进中国式现代化南靖实践作出更大贡献！

　　会议审查了县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案报告；审查了县2025年预算执行情况和2026年预算草案报告；审查了县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；通过了大会选举和表决人选办法。