孙春兰：有地方对政党协商敷衍了事流于形式（全文）

来源:求是网 2015-06-11 14:58 http://www.mnw.cn/

　　建立健全协商保障机制。机制建设是保障政党协商常态长效的基础。长期以来，政党协商在中央层面采取通报工作情况、组织考察调研、集中阅读文件等一系列保障举措，各地也结合实际，探索了党委领导、相关部门与民主党派对口联系和将协商情况纳入党政领导干部目标考核等措施。但总体上说，政党协商的保障机制建设相对薄弱。比如有的部门提供材料信息不及时不充分，有的没有及时研究采纳民主党派提出的意见建议，影响了政党协商的成效。习近平总书记强调，要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会。我们要着力加强政党协商的保障机制建设，进一步健全知情明政机制、考察调研机制、工作联系机制，特别是协商反馈机制。反馈是协商程序的重要环节，也是落实协商结果的重要保证，是政党协商成效的重要体现。要按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，着力在填补“制度空白”和增强“规定刚性”上下功夫，规范协商反馈程序、明确相关部门责任，对民主党派在协商中提出的意见建议，要认真研究办理意见，尽快交付有关部门落实，并通过书面、会议等形式，及时向民主党派反馈办理采纳情况，不能落实的要说明情况。要对贯彻落实情况进行督查，做到协商反馈形式规范化、内容具体化、工作制度化。

　　不断加强协商能力建设。协商的能力直接决定协商的成效。习近平总书记强调，搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派共同努力。中共各级党政领导干部首先要提高协商能力，带头学习掌握政党协商理论，把握政党协商工作规律，熟悉政党协商工作方法，努力成为政党协商的积极组织者、有力促进者、自觉实践者。要支持民主党派加强协商能力建设，帮助民主党派扩大知情渠道，协助民主党派组织培养高素质的人才，加强调查研究，力求对策建议更有分量。近年来在中央层面，通过专题调研座谈会的形式，邀请有关部委负责同志解读政策、回应问题，为民主党派搭建了知情明政的平台。要继续为民主党派创造更多的协商条件，如有关部门要经常就国民经济和社会发展等情况向民主党派提供信息数据、研究报告等材料，召开专题报告会等帮助民主党派更好地知情明政；充分利用多种形式，协助民主党派进一步优化选题，提高重点考察调研的针对性和实效性；支持民主党派加强领导班子和人才队伍建设，完善议政建言工作机制，建立具有民主党派特色的智库。

　　统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，担负着协助党委搞好政党协商组织和落实的重要职责。各级党委统战部门要根据党委的安排部署，认真抓好党中央关于政党协商重要精神的贯彻落实，提出本地开展政党协商的具体措施，搞好政党协商的组织协调和服务工作，不断推进政党协商实践的深入开展，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

责任编辑：郑莉莉