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河北永年县产业城停建 涉嫌违法占地案细节揭秘(图)

来源:中国青年报 2014-05-23 11:19 http://www.mnw.cn/

违规征地建起省管重点项目

  一排围墙如今包围了西滩头村北边的耕地。耕地邻近大街的地方立起一扇铁门,焊着“中国国际标准件产业城”几个镀金大字。目前,铁门内没有施工,但见沙粒、小石子和杂草。

  同村的孙强也没有在《占地补偿协议书》上签字,他告诉记者,铁门内几乎是全村所有的耕地,“如果被占了,子孙后代吃什么?”

  在永年县的经济布局中,标准件是当之无愧的支柱产业之一。河北省政府官网显示,永年系全国最大的紧固件生产基地,产销量占全国市场份额的45%。西滩头村附近则集聚了不少标准件厂。

  李大平和孙强一度认为,只要坚持不签字,土地就可以牢牢握在自己手中。不过,事情没有这么简单,产业城项目指挥部成立后,项目有条不紊地向前迈进。

  李大平给记者展示了一段视频。这段视频中,施工人员正在耕地边上搭建围挡,有的围挡已贴上了产业城的广告。一些耕地边上还砌起了砖头。

  视频是2013年10月拍摄的,根据国土资源部的通报,北京鑫方盛集团公司当时在822亩违法征得的土地中,选取538.7亩圈建了围墙、广告围挡,并平整土地。

  两个月后,2013年12月,永年县临洺关镇人民政府、永年县标准件产业发展管理委员会下发通知,要求规划范围内的所有坟墓迁移。

  产业城随后赢得了更“高贵”的身份,今年1月,项目被确定为河北的省管重点项目。

  3月18日上午,西滩头村耕地上迎来了一场隆重的开工仪式。记者在一段视频中看到,仪式开始之前,几位身着警服的男子来到土地上,请几位村民离开。

  有的村民不愿离开,开始用头撞警车,被警察劝阻。后来,一位村民被身着警服的人抬出了耕地。

  “你们穿警服,是要去抓坏人的,而不是来帮忙抢农民的地的。”一位村民说。

  河北某电视台后来播报了开工仪式的新闻。一位领导正在台上致辞,台下的人穿着衬衫或西装,正在鼓掌。他们所站着的位置,就是西滩头村尚未完成用地手续的耕地。

  记者掌握的一份“标准件产业城签订拆迁协议进度通报”显示,截至3月27日,179户中有68户签订了协议。这约占总数的37%。

  4月,是产业城迅速建设的一个时期。国土资源部通报称,在这个月,北京鑫方盛集团违法占用已圈占土地中的157亩建设厂房,已建部分钢结构框架。

  邯郸市人民政府官网则披露,4月中旬,产业城已经全面开工建设。

  事实上,单就永年经济发展而言,这无疑是一项利好工程。资料显示,产业城总投资32.5亿元,总建筑面积38.4万平方米,年可实现销售收入52.6亿元,利税3.85亿元,安排就业2000余人。

  在西滩头村部分村民看来,这些数字略显陌生。而如果没有意外,产业城就要在今年6月下旬全部完工了。

村民“自救”

  在“早产儿”完全出生前,李大平决定“自救”。今年4月的一天深夜,他与几个村民相约,一起乘上了去北京的列车。

  “在这之前,哪想过会去找上级反映情况?”李大平告诉记者,他之前听人说,如果去反映情况,被发现了会被用手铐铐回来,“后来才知道是假的。”

  孙强称,村民去反映情况是“逼”出来的:有的人不肯签字,结果收到税务追缴通知单;村民们被“分片包干”,上门与他们打交道的公职人员,来自县检察院、工商局、国土局、民政局、交通局等17个职能部门。

  按照永年县委宣传部的书面解释,前者属于职能部门正常的执法行为,与征地没有关系。至于县直有关部门,则是深入到户,去宣传产业升级的重要意义,宣传规划、土地有关政策,宣传拆迁补偿政策。

  孙强告诉记者,他们曾向永年县、邯郸市的国土资源部门反映情况。但是,征地工作依然没有停止。

  李大平回忆,4月的那天晚上,他们原计划10来人一起进京,但到了约定地点,有五六人反悔了。“反悔的人觉得,要凑个30来人,这样才敢去。”

  “没有办法。我们不去,就没人去了,就算被抓了也得去。”一位前往北京的村民说,他们在北京只待了一个晚上,找的是每晚20元的旅馆,“哪儿偏僻就往哪儿找。”

  与一些反映情况的人相同,他们的北京之行并没有实质性进展。

  孙强告诉记者,差不多是在同时,有村民接到一个陌生来电,让其上网搜索一部名为“微电影”的视频。一点开,发现记录的是3月18日典礼之前发生在耕地上的事,“这个视频很快在村里传开了。”

  真正的转机出现在5月的一个白天。李大平称,那天,他看到有外地人正在问征地的事情,“我感觉像记者,但不确定,我就上去,知道什么就说什么,反正说的都是实话。”

  永年县一位出租车司机告诉中国青年报记者,前段时间,确实有村民带着电视台记者坐着他的车,绕着产业城转了好几圈。

  5月12日,中央电视台《经济信息联播》以“耕地岂能说征就征”为题,报道了永年县国际标准件产业城违法征地的情况。央视多个频道后来继续跟进报道。

  3天后,国土资源部宣布挂牌督办这起案件,要求河北省国土资源厅会同有关部门抓紧进行调查,提出处理意见,处理意见于6月25日前报国土资源部。

  当时接受央视采访的一位村民称,事后,有人希望他别再接受采访。显然,如果没有媒体介入,产业城的秘密或许就不会被发现。

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