秦淮川：鼓励民警开枪让人不寒而栗
“依法现场击毙犯罪分子的，每宗给予派出所奖励10万元，给予开枪民警奖励5万元”。近日，深圳松岗街道办设立治安打击防范奖励办法，对辖区派出所的各项具体打击犯罪工作列出详细奖励标准。其中“击毙犯罪分子最高奖励10万元”的内容引发质疑。（3月29日《南方都市报》）
民警击毙罪犯可获5万奖励，让人不寒而栗。“依法现场击毙犯罪分子”，这是一种法盲式的表达。无论《人民警察法》还是《人民警察使用警械和武器条例》对警察使用武器、警械都有明确限定，岂能随意开枪？相关法规还规定了民警违法使用武器、警械所应承担的法律责任，比如《人民警察使用警械和武器条例》第十四条规定：“人民警察违法使用警械、武器，造成不应有的人员伤亡、财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分”。而一个小小的街道办却以奖励为诱饵鼓励警察开枪，真是咄咄怪事。
民警开枪，须慎之又慎。更何况，一个人是不是罪犯，街道办说了不算，警察说了也不算。公民被法院认定为罪犯之前，只是犯罪嫌疑人。即便是罪犯，其合法权利也受到法律保障。不分青红皂白，拔枪就击毙，这与未审先判有何区别？即便一个公民罪大恶极，确有必要击毙，也须满足极其严格的条件，而不能说击毙就击毙。因此，对所谓的“依法现场击毙犯罪分子”，深圳市人大、市政府法制办以及市公安局都应该介入，并立即叫停。
奖励现场击毙犯罪分子，必将产生难以估量的后果。重赏之下必有勇夫，也必有莽夫或利欲熏心之徒，一些人必然为了悬赏而大开杀戒，本来不需要动用警械，却以击毙了事。人们担心的是，一些警察滥用警械，使公民安全岌岌可危。奖励民警开枪，意味着鼓励民警开枪，权力滥用的几率大增。
当然，奖励民警开枪并不等于所有的民警真会开枪，但“身怀利器，杀心自起”，有了此规定，一些民警势必更心安理得，开枪时也就更有动力，失去了法律制约，谁敢担保有的民警不把枪口对准普通公民？如此一来，我们的安全何以置放？当法治观念、人权观念日益深入人心之际，一些基层官员竟然仍粗暴践踏人权、背弃法治，何其悲哉，又多么值得警惕。
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