冯雪梅：两会之外的政治也精彩

来源:中国青年报 2013-03-16 19:03 http://www.mnw.cn/

　　两会是中国政治生活中的一件大事，也是民意与政治最为贴近的时刻。媒体会进行各种各样的民调，总结归纳民众最关心的问题，并择重点带上两会，与代表委员“面对面”；不少代表委员还会开微博，直接和网民进行互动；一些“烂尾新闻”，也在会上得到了回应；各种意见和观点，在讨论发言中进行交锋、碰撞；对政府工作的意见、质询，对社会问题的批评、透视，都在两会上达到高潮。

　　两会是一个特殊的舆论场，沟通更为便利和顺畅，基层的声音能够直接被高层听到；交锋更为激烈，代表委员可以直接向政府部门负责人提出质询；表达更为真实，假话空话很容易遭到非议；政治更为透明，在境内外媒体的关注下，在互联网的技术环境中，“闭门议事”已无可能。

　　尽管不是每个人都关注两会，但两会却实实在在地影响着每个人的生活。房产税到底收不收；铁路市场化之后，车票会不会涨价；收入分配改革到底怎么改，工资何时能涨……这一系列关乎民生的大小事，都将在两会上破题。

　　如果说政治是“众人之事”，两会则是将“江湖事”拿到“庙堂”上认真研究，仔细探讨，共商对策。议政，议的不是某个政府领导人的个人意见，某些代表委员的个人观点，而是受选民所托，商议国是民生。

　　所以，议政是不是精彩，不只在两会开得是否成功，是否务实，更在会外的政治是否可亲，是否生动。两会有着更为广阔的内涵，即人民代表大会和政治协商两种政治制度，它们是民主政治的根本。

　　一个有健全代议制的国家，代议机关能起到稳定社会的作用，它可以包容各党派、各阶层的意见，让不同政见顺畅表达，让不同的利益诉求得到承认和平衡。

　　“台上一分钟，台下十年功”，这话，对代表委员们同样适用。真正要当好“代言人”，功夫实际在两会之外；真正的民主政治，也不只是每年开开两会。

　　政治无处不在。不要等到要开两会了，才去调研民意，才开微博和民众沟通；不要只在两会上，才直面质疑和追问，才解释和交流；不要让两会上的姿态和承诺，止步于会期结束。

　　民意不需要刻意调研，翻翻微博，看看手机段子，大约可知一二；民意也不是网上说说那般简单，要倾听沉默者的声音，要分辨真伪，不是开个微博，看看留言就能搞定；议政不是那么轻巧，会上发发牢骚，说说狠话，表达一下不同意见，就能完成任务；改革也不是表表态，说几句“不存在阻力”，“正在调查研究”就能大功告成。

　　中国的代议制，有自己的特色；我们的代表委员们，除了是“代言人”之外，还有其他重要身份：他们中的不少人，是政府官员、企业家、行业精英。这就意味着，他们不仅可以“代言”，还可以直接推动变革。

　　改革的许多问题，确实需要“顶层设计”，也一样离不开“底层探索”。说不阻挠收入分配改革的央企领导人，是否可以先从自己的企业改起？批评行政审批过多的官员，是否可以先从自己主管的部门简政放权？对食品安全感同身受的企业家，是否可以先保证自己的产品全部合格？感慨“事事都要求人”的精英，是否可以坚守原则独善其身？

　　这些，都是政治。其精彩程度，一点儿也不比两会逊色。

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