邓海建：一套软件的“作用”

来源:汉网-长江日报 2013-02-23 17:16 http://www.mnw.cn/

　　据中国之声《央广新闻》报道，日前，新疆奇台纪检监察机关开始使用取证系统软件严查干部上网记录，如发现公职人员利用上班时间网购、娱乐等，将对涉事责任人进行严惩。目前，已对全县59个部门单位进行明察暗访，12名机关干部被通报批评。(2月22日中国广播网)。

　　严查八小时内公职人员上网情况，算不上侵犯隐私，更像是权力内部监督的一种形式。如此一来，起码在职能部门工作时间内，会少些奋战在“三国杀”或“斗地主”等霸业上的用户。这样的明察暗访，将监督惩戒的规则明示在前，设想是好的。

　　回到新闻事实中来：这回，奇台县纪检监察人员配备的专门设备，是一个名为“监察取证系统”的软件U盘，只要将U盘插入被查的电脑，选择一个时段，这台电脑这一时段的所有浏览记录就会全部显现。话虽如此，但在网站往往能被黑客送上“美女图”的今天，幻想依靠程序的力量严防公职人员上淘宝、玩游戏，似乎不太靠谱。就像网友跟帖留言的，“看来同志们要学会用VPN和代理了，要不然一去淘宝就被逮”、“360表示不屑一顾”……程序软件的技术含量本身就令人怀疑，连购票网站都无法摆脱抢票插件，一旦“取证系统”被破解，这样的暗访还能成为监督的杀手锏吗？

　　这还是次要的。更重要的是，即便假设这个“监察取证系统”是无可破解的秘密武器，能不能落到实处？怎么查、查哪些人、查处规则何在。在上网查证之前，起码有几个问题需要搞清楚：一是这个监察取证会不会“刑不上领导”？如果只是隔三差五查查普通员工、而领导享有被查的豁免权，程序再好，意义也不大。二是这种查法，很容易被应对政策的对策糊弄过去。比如既然公家的电脑是危险的，那么，公职人员自己带个笔记本来上班玩呢？仅仅用U盘查办公电脑，恐怕要被讥笑“鸟枪还不换炮”？再说，查了之后也只是“通报批评”，在官员复出如火如荼的当下，连正经的纪律处分都能随着时间而规避，何况是个罚酒三杯式的批评？

　　监督固然是善意的，也是必要的，怎么规范管理，整肃作风，关键还是要让公职人员有事做，能做事。

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