终结挥霍浪费公款只违纪不犯罪的现状

来源:红网 2012-11-26 08:51 http://www.mnw.cn/

　　时下，“三公消费”已经沦为“腐败、浪费、奢侈”的代名词，令人扼腕叹息，痛心疾首。“三公消费”肆无忌惮地挥霍浪费老百姓的血汗钱，其根本原因在于制度不完善、监督不得力。

　　广州市城市管理综合执法局在网站上公布2011年部门财政决算。根据报告，城管执法局在“三公”上比2010年节省超600元。该局虽然在“三公”经费中列出了出国经费，但是并没有晒出出国目的地。（11月24日《羊城晚报》）

　　嗮“三公”应该越来越认真，越来越详细，可是，该局却是老太太吃咸盐——一年不如一年，这实在是让人百思不得其解。2010年该局公布财政报告时，曾经对出国开支进行了解释：列出了花费的钱数、人数、到达了哪些国家，然而，在2011年决算中，只列出了支出的费用、出国(境)的人次，但是并没晒出出国目的地。真不知道他们到底想要隐瞒什么呢？群众连他们具体到哪个国家都不知道，如何进行监督呢？由此可见，这样的嗮“三公”无非就是“逗你玩”。

　　“三公消费”是当前公共行政领域亟待解决的迫切问题。为此，今年7月，国务院正式颁布了《机关事务管理条例》，这是我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规。这对于治理“三公消费”有一定的作用，但是，挥霍浪费公款仍然只是限于“违纪不犯罪”的层面。在我看来，要解决“三公消费”这个顽症，不能只是限于公开“嗮账单”，必须要尽快出台刚性的问责体系，通俗的来说就是治理“三公消费”要“入刑”。

　　长期以来，挥霍浪费公款现象愈演愈烈，屡禁不止。有资料表明，我国行政开支中仅公款吃喝、公费出国、公车开支的“三公”消费就高达9000亿元，占2011年全国税收近10%。之所以造成这种现状，是因为“法无明文不为罪”。官员普遍存在着这样一种悖论：把公款放到自己的腰包里那才是犯罪，而把公款吃了喝了玩了只不过是违纪而已。检察机关对此根本就束手无策。因此，挥霍浪费公款“入刑”是非常必要的，也是刻不容缓的。只有对那些认为“公款消费是个筐，什么都能往里装”的官员施以重罚，才能避免国家财产的流失和浪费，才能预防腐败的滋生。这符合我国的具体国情，符合全国人民的总体利益，也是治理“三公消费”不可或缺的有效手段。

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