肖亚庆：深化国企国资改革做强做优做大国有企业

来源:学习时报 2017-06-16 09:16 http://www.mnw.cn/

不断增强监管的科学性、针对性和有效性

　　习近平总书记指出，国有企业改革要先加强监管，防止国有资产流失，这一条不做好，国有企业其他改革就难以取得预期成效；要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。习近平总书记关于国资监管工作的重要讲话精神，明确提出了加强国资监管的核心目的和工作重点，为新形势下完善国有资产监管体制、加强和改进国有资产监管工作进一步指明了方向。

　　党的十八大以来，各级国资监管机构按照以管资本为主的要求持续加强国有资产监管，国资监管体制不断完善。国资监管机构职能转变工作有序开展。专门制定职能转变方案，大力调整优化内部机构设置和工作流程，聚焦管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。大力推进简政放权，强化企业运行监测分析和重大事项提示预警，加强出资人财务监督，推动考核结果与薪酬分配紧密挂钩，增强工作联动，提高监管效能。

　　加强国有资产监管，是搞好国有企业的重要保障，是做强做优做大国有企业的迫切需要。我们必须按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，进一步改革和完善国资监管体制，坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权分离，进一步深入推进监管职能转变，改进国有资产监管方式和手段，推进分类监管、依法监管和信息化监管，切实强化监督，严防国有资产流失，不断提高监管科学性、针对性和有效性，全面落实国有资产保值增值责任，当好国有资产的忠诚卫士。

全面从严加强国有企业党的建设

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。习近平总书记关于国有企业党建的重要讲话精神，为我们加强国有企业党的建设明确了政治方向和政治原则，提供了强大的思想武器和科学指南。

　　高度重视全国国企党建会精神的贯彻落实，采取坚决有力措施，坚持问题导向，推动中央企业党的建设不断得到新的加强。认真落实党建工作责任制，强化党建工作考核评价，推动党建工作从“软指标”变成“硬约束”。推动中央企业把党建工作要求纳入公司章程，目前集团层面已全部完成；全面推行董事长、党委书记“一肩挑”，目前建立规范董事会的83家中央企业已全部完成。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准从严选拔、教育、监督、管理企业领导人员，着力打造一支高素质的企业领导人员队伍。推动基层党组织全覆盖，健全党建工作机构，充实党务工作力量，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。严明政治纪律和政治规矩，深入贯彻中央八项规定精神，全力做好巡视及巡视整改工作，保持惩治腐败高压态势，风清气正的环境正在形成。

　　全面从严加强国有企业党的建设，不仅关系到国有企业自身改革发展，而且关系到我们党能不能牢牢掌控国有企业、国有资产，不断巩固党的执政基础。我们必须站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻认识加强国有企业党的建设的重大意义，切实肩负起全面从严管党治党的重大责任，坚决把国有企业党建工作严起来、实起来、强起来，切实为国有企业改革发展提供坚强的政治保证。

责任编辑：岳萍萍