福建首富陈发树1690万买知情权维权

来源:海峡导报 2012-10-12 10:14 http://www.mnw.cn/

[摘要]福建首富陈发树，善于买股权，不过，最近因为不慎踏入了云南白药股权的购买雷区，他走上了漫漫维权之路。

三个交锋点

　　公说公有理，婆说婆有理，凸显了我国股权转让法律法规的不完善。

　　目前，陈发树和红塔双方的律师还在对国有资产流失进行激烈交锋。

　　对于中烟总公司批复中“国有资产流失”一说，陈发树方的代理律师李庆并不认可，他认为，“股价上涨是造成中烟总公司最终否决交易的根本原因，同时中烟也以流失为借口，逃避该负的法律责任”。

　　一位研究证券法的法律专家指出，“在股权转让中，股价波动引发的国有资产流失，还没有明晰的法律法规来界定。一般来看，正常的市场波动不能被认作国资流失，因为股价上升或下降属于资本市场正常情况，签订协议时谁也无法准确预判股份的变动情况。”

　　除了国有资产流失外，中烟公司是否具有“审批权”的问题，成了此案的另一焦点。陈发树另一位代理律师、中国政法大学民商经济法学院院长王卫国在庭审中称：“中烟总公司只有汇总上报权力，而没有审批权力，财政部才是有权审批本案所涉及股权转让的国有资产监督管理机构，中烟总公司应把此次股权转让的报告上报给财政部审批。”

　　王卫国的理由，是财政部2004年发布的《关于烟草行业国有资产管理若干问题的意见》中的如下规定：“主业评估价值在1亿元以上(含1亿元)、多种经营在2亿元以上(含2亿元)的，由各单位逐级上报中国烟草总公司(国家烟草专卖局)，由中国烟草总公司(国家烟草专卖局)报财政部审批。”

　　红塔集团代理律师则引用了2007年6月30日发布的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》第9条称，财政部可授权所出资企业制定所属企业的国有产权转让管理办法，且双方的协议中没有约定报批材料一定要上报到财政部，中烟作为云南红塔出资和上级单位，具备否决此次转让行为的权力，无须上报财政部。

　　此外，红塔律师认为，如果逐级部门同意的话，财政部是终极审批人，但如下级部门不同意，就无需再上报财政部。

　　前述研究证券法的法律专家对此则认为，“双方律师各自引经据典，公说公有理，婆说婆有理，这凸显了我国股权转让方面的法律法规混乱，不同的法规之间相互‘打架’，这需要有关部门重新梳理和统一相关的法律规定。”

　　中烟公司是否成为本案的追加第三方被告，则成了此案的第三大看点。陈发树代理律师认为中烟的批复无效，并冒充财政部的审批意见，其行为属于违约行为，应和红塔集团一起被列为被告。2012年6月5日，陈发树就向云南高院提出，追加中烟总公司为本案第三人。

　　云南红塔的律师则辩称，中烟作为被告云南红塔上级单位，并非签署转让协议的当事方，股权转让协议是在云南红塔和陈发树之间签订的，因此不可能存在违约责任。

　　对于云南高院是否追加中烟总公司为被告，李庆回复南方周末记者说：“我们也在等待合议庭的回答。”

　　对于一审判决结果，李庆坦承很不乐观，“胜诉很困难，我们有充分准备，如果一审败诉，继续上诉乃至申诉是必然的。”

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