海都深读：再造故乡 记者赴台湾窥探社区营造做法

往往提案100件

只成功一两件

　　人物名片：王耀东

　　1999年台北市第一批社区规划师，从事16年社区营造

　　问：如何理解“社区规划师”？

　　答：社区规划师是政府和民众沟通的桥梁。社区打算做一个改造计划，可以邀请社区规划师进驻，由社区规划师提出空间构想，经得居民同意后，将方案提交给政府，政府再拨款实施该项目。

　　问：社区居民一开始欢迎你吗？

　　答：当然不。（笑）他们一般第一反应是你有什么企图心。即使是友善一点的居民，却也提不出什么意见来，能说的无非是我家门前灯坏了、水沟堵了这种，反而忽略去思考灯坏、水堵背后真正的原因。

　　问：能举个例子吗？

　　答：我接触最多的是大同区的国顺里。这是一个边缘社区，四五十年来没有太大改变，社区老旧，巷弄狭小，缺乏儿童游戏场所。所以，我们就想和居民合作，发起“国顺里童乐计划”，整理一处闲置多年的民宅，并向外界募集玩具、家居，打造成让小朋友放心玩耍的秘密基地。

　　幸运的是，经过社区里长的协助，民宅的屋主愿意无偿借用房屋5年，由我们设计场地。这中间，花了一两年时间。不过，整个童乐计划实施成功后，居民们感受到社区变化，村民的态度就变了，有的会邀请我到家里作客。

　　问：按您这么说，社区规划师靠项目拿工资，付出和收入成比例吗？

　　答：如果你所提的项目没经过居民同意，前期付出只能白费。往往提案100件只成功一两件。当年跟我留学归来的同学，从事本职的设计职业，收入是我的几倍以上。

　　不过，社区规划师也有不一样的收获。每当我找到一个新的社区，交到新朋友，认识一些历史，都是一种收获，是别的职业没法取代的。我现在还在一所社区大学兼职教建筑设计课程，可以了解年轻人在想什么，传递价值，去观察他们的转变。

从家庭主妇到社区改造推手

　　人物名片：褚陈宝贵

　　台北第一位非建筑专业身份的女性社区规划师

　　问：什么契机让你加入社区规划师行列？

　　答：一次机缘啦。我在2002年发现齐东街巷弄的日式屋舍具有保存价值。齐东街是200多年前，艋舺渡船到基隆的米道。我爱人就是在已被拆除的日式屋舍里出生和长大。后来，老屋打算拆除标售时，我们就决定展开抢救行动。

　　正好当时台北市政府推出青年社区规划师人才培养活动，只要对社区营造有兴趣的居民都可以加入，没有任何专业限制。我花了1年的时间参加了免费培训。在专业的帮助下，我们密集地办公听会，成功保住了社区内1棵上百年的老龙眼树和两间老屋。

　　问：后来您对这工作着迷了？

　　答：是啊，停不下来了。这事过后，我们又紧接着举办社区百年相片展，挨家挨户地征求老照片。这些泛黄的照片，成为社区的共同记忆。我们社区内有十几棵“肯氏蒲桃”树，因为时常将附近车辆染成紫色，常有居民呼吁要把它们砍掉。我们邀请专家鉴定，发现这棵树极具经济价值，可以做果酱、果冻等。于是我们决定逆向操作，举办“香果蒲桃节”，让居民重新认识它，吸引媒体报道。

　　问：社区改造让居民们有什么改变？

　　答：社区的人们都觉得“家”的定义变大了。类似的通力合作，改变了社区人的冷漠刻板印象。社区内一影印店老板主动将1楼店面变身联络站，平日泡茶聊天，雨天提供雨伞；小学老师将齐东的故事编写成乡土教材，告诉小朋友，老树如何不向命运低头。

　　如果一开始我们没有社区营造，如今就没有这个这么有人情味的社区。

　　社区营造关键要“造人”

　　人物名片：詹育齐 台北市都市更新处更新经营科科长

　　问：政府在营造工作中做了什么？

　　答：1994年，台湾开始社区营造运动，一开始还只是停留在地区环境的改善方面。为了注入更多新血，台北市政府随后推出青年社区规划师人才培养工作，免费培训1年，给予发证。

　　问：怎么培养青年社区规划师人才？

　　答：从今年开始，青年社区规划师人才培养时间已经扩大到3年。第一年学习专业课程，第二年鼓励青年社区规划师进驻到社区工作，第三年则担任辅导员的角色，帮助培养新的一年青年社区规划师。

　　我们让青年社区规划师跟专业者对话，获得多方面的素养和信息，在社区营造中，可以多为居民发声。

　　问：居民参与度高吗？

　　答：上周六，举行了一场“台北2050愿景”计划讨论会，邀请来历届社区规划师、民众等来参与讨论，就台北几大社区工作室未来在城市更新中的计划，做进一步的畅想。在以往的社区营造运动中，居民一开始参与度不高，所提的问题不够专业，但经过青年社区规划师人才培训，越来越多居民能提出专业、切实可行的方法，政府在政策修订中付诸实践，让居民多了参与感。民众都关注大议题，只是需要一个方式。

　　问：如何调动居民参与度？

　　答：政府要赋予居民“培力”，即培养他的能力，赋予他新的能力，通过外部资源的引入、技术条件、知识观念等更新，让当地人建立起为自己家乡贡献自己力量的意识。

　　发动社区建设的人多数是外来者，要取得长期效果，必须要陪伴当地人成长，给他们提供舞台。简单来说，就是政府要舍得花时间。这种方式并不难，可能一开始你很难感受到什么改变，当能量累积到一定程度的时候，突然爆发，肯定会很惊喜。