三明坚持生态优先 走好绿色发展之路

　　初春，站在村部向远处眺望，将乐县高唐镇常口村对面是一座大山，满山青翠、郁郁葱葱。金溪河缓缓流过，倒映着山景。

　　“你瞧！这样的青山绿水，像不像一幅山水画？”高唐镇副镇长、常口联村党委书记张林顺每次向来客介绍时，总习惯从眼前的这幅“山水画”说起，因为这幅画的背后，珍藏着一段特殊的记忆。

　　1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志来常口村调研时，语重心长地叮嘱，“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章”。2021年3月，习近平总书记在三明考察时对林改作出重要指示，强调要“积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制”，为深化新时代林改指明了方向。

　　我市认真践行“青山绿水是无价之宝”重要嘱托，将生态文明建设融入经济社会发展全过程各领域，用生态助推发展，将发展融入生态，走出了一条绿色发展、生态富民的新路子。

　　“加法”改革

　　绘浓发展底色

　　空气能换钱？看似不可思议，却在三明成为了现实。

　　在沙县区夏茂镇俞邦村村口，一棵见证了村庄变化的古樟树生机勃勃。为保护这棵古樟树，村民在它的周围砌了墙，而砌墙的钱，就是用“空气”换来的。

　　去年5月，我市林业碳票首发仪式举行，发放、转让的首批林业碳票共有5单，其中在夏茂镇俞邦村发放的1单三明林业碳票，碳减排量1693吨。当天，三明市沙县两山生态资源运营管理有限公司按照每吨10元进行收储，俞邦村获得了碳票流转收储收入16930元。

　　空气变成了可交易、可收储、可贷款的“真金白银”，这在全国属首创。

　　在过去的10余年间，我市在全国全省实现林业碳汇“八个率先”，即率先营造全国首片碳中和林，率先设立全省首个碳汇专项基金，率先成立全省首家碳汇服务机构，率先开发全国首个区域性碳汇项目方法学，率先完成全国首批VCS碳汇交易，率先完成全省首单FFCER碳汇交易，率先完成全省首个社会化碳汇造林项目交易，率先设立全省首个林业碳中和基金。

　　同时，通过着力探索林业碳票市场化交易、“碳票+”模式、林业固碳减排方法学，我市加快实施森林固碳储碳工程，加速碳汇项目开发。目前，全市累计开发林业碳票项目15个，碳减排量23.95万吨。

　　使“空气”可交易，让集体林变“活”，这背后，是我市积极探索多元化的生态产品价值实现机制，深化集体林权制度改革的大胆创新。和碳票形成互补的还有林票，它是对山林未来收益的提前兑现。这在全国尚属先例。

　　去年，沙县区夏茂镇的家庭林场主洪集体领到了4张林票，并以此质押获得20万元贷款。“有了林票，给我们林农吃了一颗‘定心丸’，经营林业的信心也更足了。”

　　山林添绿，林农增收。截至目前，全市累计制发林票1.63亿元，改革面积13.19万亩，惠及村民1.56万户、6.57万人。

　　改革一直在路上。去年，我市出台了《关于进一步推进集体林权制度创新加快生态产品价值实现的若干措施》，形成“1+N+X”工作机制，制定《三明市实施“八项创新”行动推进林改再出发的行动方案》等5个保障试点市顺利推进的文件，推动全国林业改革发展综合试点市建设，力争打造全国林改“三明样板”。

　　大胆改、深入试，从首创林权按揭贷款、“福林贷”等金融产品，到创新推出“林票制”改革，成为全省绿色金融改革试验区，再到打造全国林业改革发展综合试点市，我市“林改”走出了一条生态惠民之路。

　　“减法”治理

　　妆点绿水青山

　　春日的沙溪河畔，草木葱茏，碧波荡漾。在此散步的众多市民，尽情享受着清新的空气和优美的环境。

　　生态越来越好、环境越来越美，不仅是群众的共同感受，更有实实在在的数据佐证：去年，我市大气、水环境质量各有5个县进入全省前十名，同时国（省）控和小流域断面水质均排名全省第一，生态环境质量保持“全优”。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。据统计，2021年公众对我市生态环境质量满意度同比提升1.7个百分点，位居全省第二。

　　位于闽江流域上游的三明，全市森林覆盖率78.73%，是中国最绿省份的最绿城市之一。良好的生态环境，是三明发展的优势所在。如何像保护眼睛一样保护生态环境，成了三明人融入血脉的责任与传承。

　　朝着“水净、河清、天蓝、地绿、居宜”目标，我市扎实推进山水林田湖草生态修复治理，加强水土流失和造林绿化，打好大气、水、土壤污染防治和农村环境整治攻坚战……生态文明理念深入人心。

　　大田县是福建省重要矿产地和全国首批百个重点产煤县之一，已有700多年的开矿历史，采矿造成了水土流失等后果。经过多年持续治理，百年矿山换上了绿装，全县矿山恢复治理率连续多年位居全省前列。

　　如何让地“更绿”？我市共划定自然保护区、湿地、森林公园等面积1500多万亩，受保护国土面积达36%，每年植树造林20多万亩，自然保护区（小区）数量之多、分布密度之大在全国少有，初步形成具有三明特色的生态空间保护格局。

　　地更绿，水常清。我市不仅在全省率先探索试行“河长制”，全市各地还形成了一套有地域特点、显治理成效的治河模式。去年来，我市持续探索创新，不断推动河长制提档升级——除了市公安局在全域设置市、县、乡三级河道警长150名外，市中级法院、市河长办、市生态环境局等共同成立三明市生态执法与司法保护智慧治理中心，打通生态执法部门与司法机关的衔接渠道，汇聚水生态司法保护合力。

　　值得一提的是，我市还出台了《三明市国家生态文明建设示范市规划》（2021-2035 年），全面完成10个方面43项指标的筹备、申报及宣传工作，最终以省内排序第一的成绩，成为全省首批获得“国家生态文明建设示范市”命名的地级市。

　　全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市……一块块金字招牌，是我市生态文明建设和生态环境保护工作取得成效的最好见证。放眼当下，三明不仅有着“我见青山多妩媚”的高颜值，更透出“一城山水满城诗”的气质。

　　“乘法”聚力

　　解码绿色发展

　　春节期间，三元区万寿岩“打卡万寿岩 福寿过虎年”活动吸引了八方来客，游客在游玩中了解文物、探秘古人类文化，进一步加深对万寿岩这一史前家园的了解。

　　我市充分发挥万寿岩遗址资源优势，加快建设远古文化广场、岩下花海、秘谷研学体验园等文旅康养项目，培育森林、康养、研学、体育等业态，让万寿岩文旅小镇成为城市近郊旅游康养胜地。

　　今年32岁的王球亲是三元区岩前镇人，返乡后，他以户外越野为核心，建设户外拓展项目，创办“狂野秋名山俱乐部”。“随着景区人气越来越旺，现在我每月收入几万元。”王球亲相信，在万寿岩文旅康养小镇的带动下，游客越来越多，他的经营会更红火。

　　万寿岩文旅小镇是我市发展文旅康养产业的一个缩影。

　　“森林+医养结合”“森林+观鸟休闲”“森林+温泉休闲”……我市各地立足优势、因地制宜，发展培训研学、休闲旅居、生态观光、山地运动、自然观鸟等业态，在拓宽“两山”通道上各显神通。

　　去年，我市设立全国首个森林疗养三明工作站，森林康养、森林旅游产业实现营业额10.05亿元。

　　我市森林资源丰富，森林蓄积量1.86亿立方米，居全省第二；林分亩均蓄积量8.6立方米，位居全省首位。如何创新产业融合发展机制，拓宽产业化实现路径？

　　着力推进林业一二三产融合发展，我市聚焦做特一产、做大二产、做优三产的目标，致力提高生态产品供给，去年全市实现林业产业总产值980亿元。

　　为加快推进林业经济高质量发展，去年我市着力提升林分质量，完成植树造林20.22万亩；推进特色富民产业发展，实现竹产业、油茶、花卉苗木等绿色产业总产值620.7 亿元；推进传统产业转型，建设林业产业专业园区，新签约林业合同项目26项、总投资50.9亿元，规模以上林产加工产值850亿元……

　　人不负青山，青山定不负人。如今，经济发展和环境保护有机统一，人与自然和谐共生，一幅绿水青山与金山银山相得益彰的美丽画卷，正在三明大地徐徐展开。（记者 郑丽萍）