平潭“四好农村路” 串起百姓美好生活

　　近日，习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示强调，新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障。

　　习近平总书记的重要指示，为新时代新征程“四好农村路”建设提供了根本遵循。近年来，实验区坚持交通先行、生态保护、振兴乡村的发展理念，认真推动落实农村公路“建、管、护、运”高质量发展各项工作。截至2023年底，全区公路通车总里程为646.728公里，公路网面积密度达178公里/百平方公里，位列全省第一。乡镇通二级及以上公路率、建制村通硬化路率、农村公路列养率均达到100％。规划构建“一环两纵三横”干线公路网和“一环六纵八横”县道规划网以及通达村居、旅游景点的乡村道路网。建成高铁中心站和新客运站两个主要交通枢纽，在2018年率先在全省实现镇镇有干线，村村通公交。

　　从阡陌交通到康庄大道，一条条蜿蜒交织的农村公路，打通了乡村振兴的“毛细血管”，在绿水青山间串联起百姓红红火火的生活。

　　交通+文旅 畅通乡村致富路

　　“这几年大练岛经济增长了好几倍。”近日，大练立新村村委会主任杨秋欣慰地说。

　　要致富，先修路。过去，大练岛作为平潭离岛之一，出入只能靠轮渡，遇到大风等恶劣天气，轮渡停航，给岛上居民的生活出行带来诸多不便。2020年12月1日，京台高速大练岛互通区试通行，结束了靠轮渡出入岛的历史。

　　“现在交通方便了，我们到城里只要半个钟头，看病办事都很方便。”杨秋说，以前外出务工的村民大多数现在都回来了，有的建民宿，有的做餐饮，还有的在搞海上养殖。

　　如今，大练岛上又开始建设环岛旅游公路。4日上午，在大练岛平潭大练旅游环岛路（三期）项目施工现场，几台挖掘机正在开展路面拓宽、边坡加固等工作。“平潭大练旅游环岛路（三期）项目总长6.7公里，预计8月中旬基本上可以完工。”实验区先行实业有限公司业主代表陈鸿说。

　　道路的建设为大练岛的发展插上了腾飞的羽翼。近年来，大练岛上的民宿、餐饮、海上养殖等业态相继兴起，逐渐发展壮大。走进大练立新村的一家民宿，干净整洁的环境让人舒心愉快，民宿对面便是平潭海峡公铁大桥与一览无余的海景。民宿老板林文国来自莆田，是平潭海峡公铁大桥通车后第一批入岛开民宿的经营业者，他表示，这几年依托通达便利的交通，赶上了民宿业和餐饮业的红利。

　　“大练的风景太美了，交通也方便，每天来咨询的客人有很多，特别是旺季，我家民宿经常是一房难求。”大练立新村某民宿老板说。

　　交通+生态 打造最美旅游路

　　说起平潭的热门打卡地，北部生态廊道肯定榜上有名。2021年5月，平潭北部生态廊道Y049荣获交通运输部2020年度“我家门口那条路——最具人气的路”。同年10月，涵盖北部生态廊道和南岛路的“苏平旅游公路”获评“第二届全国美丽乡村路”，均是全省唯一获评的农村公路。

　　北部生态廊道的人气秘诀在于它的生态旅游开发，依托独特的海蚀地貌，道路在建设时充分考虑观海效果和亲水性，22公里的主线60％可观海。“平均每两公里便有一处沙滩可亲水游玩。”实验区交通建设局交通基建处负责人陈锋表示，北部生态廊道串联起长江澳、石牌洋景区及沿线奇岩怪石等丰富的滨海山地自然景观，让游客充分体验到平潭独特的滨海美景。

　　不仅如此，道路在建设过程中也十分注重生态保护，创建了“农村公路+生态保护”标准示范。“我们在道路建设中坚持生态优先，在满足交通出行的前提下最大限度节约成本，最大限度避免大填大挖，避免水土流失；同时坚持旅游生态保护，避开道路沿线生态脆落的敏感点，保护奇岩怪石、特色古村落等；坚持绿色生态修复，保护沿线既有植被，优选本土苗木复绿修复，将景观打造与村落立面、沙滩整治相结合，修复改善沿线环境。”陈锋介绍道。

　　“四好农村路”的建设，让平潭北部区域生态旅游驶上了“快车道”。如今，平潭北部区域以“山、海、城、岛”的秀美风光吸引着游客纷至沓来，沿线的村庄更是走上了“振兴路”。玉堂村是北部生态廊道沿线的村庄，近年来，在苏平片区和两岸艺术家的推动下，玉堂村盘活闲置资源，化身两岸艺术村。客家人张如华将玉堂村旧校舍改造成艺术空间，打造特色民宿，吸引了众多游客前往住宿打卡。“希望由我们牵头来把整个村打造成一个两岸艺术村，把两岸的艺术家邀请到村里，成为新村民，共同发展。”张如华说。

　　交通+养护 铺筑出行放心路

　　清扫路面、清理涵洞……4日上午，在苏平旅游公路，工人正在开展道路日常养护工作。苏平旅游公路是连接白青、平原、苏澳等地的主要农村公路之一，近年来，依托实验区不断提升的养护水平，这条路逐渐成为平潭北部出行的安全大通道。

　　“在公路养护上，我们实现了养护多元化、养护市场化和抢险专业化的统一，建立健全‘区为主体、行业指导、部门协作、社会参与’的养护工作机制；同时建设中湖养护应急基地，实现‘最短时间反应、最高效率应对、最快速度抢通’。”省高速公路养护工程有限公司平潭项目部技术人员念孝东说。

　　平潭的农村公路建设得好，养护得更好。在全省范围开展的国省干线路况评比中，平潭在7年内6次荣获全省第一，路面技术状况指数始终处于优等水平。

　　“我们积极推动路域环境专项治理与村容村貌提升行动、农村垃圾治理行动等同步实施，积极落实‘县道县管、乡道乡管、村道村管’的养护责任体系，打造‘畅、安、洁、优’的农村交通环境。”陈锋说。

　　不仅如此，平潭交建部门还加强农村公路管理APP平台的推广使用，强化信息维护常态化，实现农村公路监管网格化，提高信息化应用成效和农村公路智慧管理水平，提升用户满意度。

　　交通+运营 铺就群众幸福路

　　“客货邮融合发展工作，不仅打通了快递进村‘最后一公里’，方便群众取件，也畅通了农特产品外销‘第一公里’，提高村民收入。”实验区城乡交建中心交通运输管理科干部张若兰说。

　　近年来，平潭交建部门聚焦偏远乡村、离岛居民用邮难问题，推动“快递进村上岛”提质增效，积极引导邮政、快递企业开展“邮快合作”，在东庠、南海2个原来快递服务无法覆盖的离岛上，以邮政普遍服务叠加其他快递派送服务方式，进一步满足平潭离岛村民的用邮需求，推动寄递企业在主岛的昆湖村、务里村、龙头村等建立村级邮政快递服务站点，快递企业与邮政企业开展代投合作，实现“快递进村上岛”“邮快合作共赢”目标。

　　“我们对接省邮政管理局、省快递行业协会，将平潭全区纳入快递进村‘6113’工程试点范围，对服务快递进村的企业由省快递行业协会按0.3元/件给予补贴，降低企业运营成本，进一步提高了偏远乡村、离岛快递末端服务能力，切实提升百姓幸福感、获得感、满意度。”张若兰说。

　　此外，平潭交建部门还持续推进公交一体化。以建设“四好农村路”为契机，近年来，公交公司配合行业部门课题组，对全区公交线网进行诊断。“我们通过实地走访勘察、分析运营数据，再结合各公交首末站的投入使用，综合考虑线路覆盖率、重复率以及非直线系数等因素，因地制宜采取了双向运行、单循环运行、支线运行以及定制运行等多种运营模式，逐步对全区线路进行科学规划。”实验区闽运交通运输有限公司公交运营科科长周钦说。

　　目前，实验区共开通公交线路44条，覆盖全区192个行政村、25个社区居委会，几乎涵盖全区所有景点。其中，北线方向有5条线路，涉及北港、长江澳、仙人井等景区；南线方向有7条线路，涉及龙王头、68小镇、海坛古城、南部湾、将军山等景区，最大限度满足市民和游客的出行需求。

　　“我们还结合智能手机普及度与智能公交信息系统建设，采用电子站牌二维码的方式实现实体电子站牌相关功能，优化城乡居民候车换乘体验。”周钦说。（作者：林舒玲 林君斌）