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敢于作为,打造两岸贸易合作示范区和先行区 ——平潭积极探索深化通关便利、提升监管成效

来源:平潭时报 2019-10-21 15:23 http://www.mnw.cn/

  2019年是新中国成立70周年,也是习近平总书记来岚考察5周年,对实验区来说是具有特殊意义的一年。五年前,习近平总书记来岚考察,相继走访了海关二线卡口、宸鸿科技、澳前客运码头、龙王头海滨浴场等地,亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”的战略定位。

  五年来,实验区上下牢记嘱托、勠力同心,在创新通关模式、改善营商环境、培育对台航线等方面持续探索发力,不断取得新突破、新亮点。

  当下,伴随着实验区“八大工程”以及“不忘初心、牢记使命”主题教育不断深入,平潭将继续砥砺前行,奋力谱写发展的新时代华章。从今日起,开设专栏“牢记总书记嘱托 平潭扬帆新时代——习近平总书记来岚考察五周年特别报道”,重温习总书记考察平潭足迹,回顾五年来平潭发展成果,鼓劲扬帆再出发。

  东海麒麟振翅飞,凤栖梧桐迎浪涌。

  平潭,祖国大陆距离台湾本岛最近的地方。2014年11月1日,习近平总书记来岚考察,第一站就到平潭二线卡口,对平潭的开放开发提出了殷切希望。5年来,平潭牢记嘱托,砥砺奋进,在深化通关便利、提升监管成效上积极探索,敢于作为,逐步打造成为两岸贸易合作的示范区和先行区。

  如今,走进平潭澳前台湾小镇、农渔产品交易市场以及各大超市门店,台湾的莲雾、释迦、芭乐等水果应有尽有,这些水果上午在台湾采摘,下午到达平潭,第二天就能上架销售,很多台商称此为“平潭速度”。平潭这座曾经默默无闻的小岛,正向着世界昂首阔步!

  新格局

  通关监管机制不断创新

  五年来,围绕习近平总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”战略定位,平潭探索优化分线管理机制,深化监管制度创新,推动各项优惠政策及新型贸易业态落地实施。

  数据显示,2019年1-9月,福州海关累计监管平潭进出口总货值45.3亿元,比2014年全年增长1.7倍,同比2018年增长40.94%,其中对台进出口货值37.15亿元,占总货值82%,同比增长52.7%;征收税款1.5亿元,增长50.01%。

  “五年来,平潭海关深入学习贯彻习近平总书记来岚考察重要指示精神,支持平潭打造‘台胞台企登陆第一家园桥头堡’,并取得长足进步。”平潭海关关长于晓明说,平潭口岸营商环境进一步优化,通关便利化水平进一步提升。平潭口岸进出口整体通关时间均位居全省前列,其中进口整体通关时间约为福州关区进口整体通关时间的三分之一,并连续10个月稳定保持在个位数级,平潭已有14项快速通关经验获得全省复制推广。

  平潭海关综合业务科副科长黄志坚介绍,在监管制度上,平潭海关不断创新,积极应用同业联合担保、对台海运快件“网上预约、同步监装、电子转场”、试点“全球质量溯源体系”等优惠政策及便捷监管模式,助推平潭新兴业态发展。今年1-9月,共办理闽台海运快件268.38万件,同比增长81%,核放跨境电商清单701.75万票、货值7.26亿元。

  新亮点

  岚台贸易通道不断拓宽

  开放,就要广开口岸,笑迎天下客。今年3月22日,平潭金井港区通过国家级验收正式对外开放,正式跻身国家一类口岸行列,极大完善实验区港口的功能布局。

  口岸建设越来越好,航线往来也更频繁了。平潭至台中、台北客运航线和“小三通”货运班轮、“平潭-台北”“平潭-高雄”等货运航线陆续开通。今年7月11日平潭增开“平潭-高雄”客运直航航线,形成“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”三船齐开、三线并行的常态化运行态势。至此,平潭实现与台湾本岛天天有客运直航,与台北、台中、高雄三大港周周有货运航班。

  通关便利为平潭的贸易发展持续带来加法效应。目前,福州海关已印发落实《福州海关支持平潭新一轮开放开发十二条措施》,平潭海关正在筹备建立与地方联动工作机制,推动平潭综合实验区管委会对十二条支持措施进行细化分解,全力服务好平潭“一岛两窗三区”战略,促进平潭高水平开放、高质量发展。

  平潭海关驻金井办事处监控科科长刘标介绍,这几年,平潭海关全力助推平潭打造台湾农渔产品登陆主通道。平潭海关专门开通“绿色登陆通道”,实施“台湾水果边抽样送检,边上架销售”、“台湾自捕水产品免于提交卫生检疫证书”等一系列惠企惠台便捷措施,实现台湾农渔产品3小时内便捷通关。在“一岛两标”工作上,平潭还在全国范围内首次试点采信台湾认证认可结果和检验检测结果,积极研究扩大采信台湾商品第三方检测结果范围,实现了两岸一次又一次的合作共赢。

  新突破

  建立全国唯一综合性动植物隔检中心

  今年7月1日,平潭世界珍稀物种科普展示馆开馆试运行,成为平潭首座面向大众开放的生态安全科普教育基地。

  平潭世界珍稀物种科普展示馆位于海西进出境动植物检疫隔离处理中心(以下简称“平潭隔检中心”)。平潭隔检中心是目前全国唯一的集检疫处理、动物隔离、植物隔离、检测研发等多功能于一体的综合性项目,更是习总书记来岚考察期间十分挂念的重点项目之一。据了解,国务院还曾两次发文,将平潭隔检中心建设纳入支持福建科学发展、跨越式发展的一项重要措施。

  目前,平潭隔检中心已建成一期检疫处理区和科普展示馆,二期项目主体结构顺利封顶,准备进入幕墙安装和内部装修工作。2018年8月,平潭顺利完成进口台湾牛樟苗口岸检疫监管和进口南非长颈鹿隔离检疫任务,实现平潭进口台湾种苗、福建进口大宗大型野生动物特色业务“零突破”。

  “项目建成后将成为平潭产业的孵化器、产业发展的助推器和两岸农业经贸合作交流的新平台,极大拓展了平潭口岸功能,同时能够促进平潭生态安全保障建设。”平潭海关工作人员尹洪雷说,“我们目前正在配合将隔检中心与周边象鼻湾等地打包策划,打造AAAA级景区,助力平潭国际旅游岛建设,打造多元化旅游观光新名片。”

  五年来,在“实验区+自贸区+国际旅游岛”多核引擎驱动下,平潭正在发生着历史性巨变。站在新的起点,平潭将不忘初心、牢记使命、铭记嘱托,深入实施“一岛两窗三区”战略,持续掀起新一轮创业热潮,努力开创高质量落实赶超新局面、谱写新时代平潭发展新篇章。

原标题:敢于作为,打造两岸贸易合作示范区和先行区 ——平潭积极探索深化通关便利、提升监管成效
责任编辑:曾少林
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