宁德市积极推进“双减”工作落地

提升课后服务质量 加强培训机构管理

宁德市积极推进“双减”工作落地

　　今年7月24日，中办、国办印发《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担意见》。8月25日，市教育局在2021年秋季学期开学工作视频会议上对全市“双减”工作进行专题部署，要求各地强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。

课堂教学提“质量”

严禁要求家长检查、批改作业

　　各地各校要健全教学管理规程，优化教学方式，提升学生在校学习效率，全面贯彻义务教育课程标准和教学改革部署，坚持“零起点”教学，提高课程教学准确性，不能抢跑或超纲。教师在课堂45分钟要把握重点难点，把知识点讲清楚，让大部分学生都能在课堂教学和作业训练中掌握学科要求。

　　要提高作业质量，坚决防止学生书面作业总量过多，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。要通过作业设置发现学生学习要点的程度和薄弱环节，教师应切实履行好作业指导职责，不得要求学生自批自改作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

　　扎实抓好教育补短板、校舍安全保障长效机制、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程等工作，持续推进义务教育管理标准化学校创建，因地制宜推进紧密型教育共同体建设，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展。

课后服务拓“覆盖”

学校每周开展课后服务5天

　　课后服务是“双减”工作的重要配套举措，目前，各县（市、区）城关和宁德市中心城区已参与“四点半托”的中小学校有104所，占比达88.5%；参与“午托”的中小学校32所，占比29.5%；参与“晚托”的中学有34所，占比83%。根据“双减”工作要求，下一步，我市将加快推进课后服务工作，进一步提升服务质量。

　　根据部署，所有义务教育阶段学校每周5天（法定节假日除外）都要开展课后服务，每天开展课后服务时间至少2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。

　　课后服务时间可指导学生自主阅读、完成作业，进行辅导与答疑，同时要开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，不得组织集体补课、讲新课。也可组织协调当地专业机构参与学生课后服务工作，有条件的地方可采取政府购买服务方式，鼓励有资质的社会机构提供普惠性、有保障的学生课后服务。

　　鼓励学校教职工、离退休教师、社会热心人士、志愿者、家长参与课后服务工作，可通过以政府购买服务方式，解决学校人员不足问题。对参与课后服务的老师，应予以评优评先的奖励。

　　在城区加大开展“午托”“晚托”课后服务的力度，争取在秋季开学后提供学生集体供餐服务，抓紧完成“中央厨房”建设。

校外培训强“管理”

不再审批新的学科类校外培训机构

　　在加强培训行为管理方面，我市规定，要全面停止义务教育阶段暑期学科类线下培训活动，对仍存在线下培训活动的，要立即责令停止，并列入“黑名单”管理。严禁校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训结束时间不得晚于21:00。线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。要全面停止校外培训机构开展面向学龄前儿童的线上培训。依法依规严肃查处未经许可，以教育文化、教育咨询、教育科技、托管机构等各种名义开展面向中小学生的学科类培训。

　　在加强培训机构管理方面，我市要求从严审批培训机构。不再审批新的面向义务教育阶段学生、面向学龄前儿童和面向普通高中学生的学科类校外培训机构，并对现有学科类培训机构重新审核登记，对符合办学条件的重新统一登记为非营利性机构，同时逐步压减学科类培训机构数量，解决过多过滥问题。对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构依法依规严肃查处，直至吊销办学许可证。

　　加强机构收费管理。校外培训机构要坚持公益属性，收费项目和标准根据要合理确定，并向社会公示、接受监督。严禁加价收费或者收取未标明的费用，收费时段与教学安排应协调一致，严禁一次性收取时间跨度超过3个月的费用。义务教育阶段学科类校外培训收费将纳入政府指导价管理，落实对学科类校外培训机构建立学杂费专用账户、账户最低余额和大额资金流动等监管措施，有效防止资金抽逃转移、“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

　　同时，会议还要求各地加强校外培训广告管理，统筹规范其他培训行为，强化师德师风建设，形成良好的教育生态。（闽东日报记者 张颖珍）