宁德市应急管理局：创新精准工作方法强化安全生产监管

来源:闽东日报 2019-07-15 15:40 http://www.mnw.cn/

　　“我们到企业检查，先对企业存在的安全隐患进行排查，然后对照检查手册，把安全隐患逐项告知企业负责人，依据《安全生产法》的规定，要求企业进行整改，整改不到位的，该怎么处罚就怎么处罚，几乎没有企业不配合的。”近日，市应急管理局组织检查人员和技术专家，又一次对全市工业企业安全生产情况进行详细排查，进一步强化工业企业安全生产监管。

　　像这样的精准检查活动每天都在宁德市各大工业企业里发生。这是源于2017年以来，宁德市蓬勃开展的工业企业安全生产“131”精准工作法活动。

　　近年来，宁德市社会经济发展迅速，工业经济发展态势良好。但宁德市工业企业大部分仍是中小企业，规模小、数量多、门类杂、基础弱，安全投入严重不足，防范能力较弱，安全生产形势依然十分严峻。“监管力量不足、人员少、技术装备力量薄弱，专业水平不高，检查形式单一、随意性较大，容易造成安全监管丢项、漏项。”市应急管理局工作人员说。

　　面对安全生产工作出现的新情况、新问题，为进一步强化工业企业安全生产监管，有效减少和遏制工业企业安全生产事故，切实保障工业企业安全生产持续稳定好转，优化全市营商环境，市应急管理局全面总结工业企业安全监管工作中的好经验好做法，创新了工业企业安全生产“131”精准工作法，即汇编一本监管手册，按照“三联机制”（联席机制、联检机制、联动机制），推动一体化安全监管。

　　“‘131’精准工作法本质上就是联合各方力量，以问题为导向，迅速解决工业企业安全生产中的重点和难点，把有限的监管力量用在刀刃上。”市应急管理局工作人员介绍。为了优化营商环境，服务企业发展，在推进“131”精准工作法过程中，市应急管理局上线运行“宁德工贸”微信群，邀请各县（市、区）、乡镇、企业工作人员加入微信群，不定期发送工贸企业相关安全管理知识，及时解决企业存在的疑难问题，精准帮扶指导企业。

　　同时，全市各地也在推进“131”精准工作法。蕉城区政府下拨隐患整改专项资金100多万元，邀请专家对涉氨制冷行业企业进行精准排查服务，淘汰落后设备工艺，统一配备液氨浓度检测报警器，高压、低压、水位等声光报警器，液氨储罐上方增设水喷淋设施。福安市按“131”精准工作法要求，对存在重大安全隐患的企业进行精准督办，下发停产停业整顿通知书。福鼎市通过大面积发放《手册》，让乡镇、园区落实企业自查自改，提升企业自主安全管理水平。霞浦县对企业集中的牙城工业园区，与中介服务机构签订安全服务协议合同，对整个园区开展分单元、网格化安全生产大排查。东侨经济技术开发区联合市应急管理局对辖区工业企业逐家摸底排查，对安全隐患下达整改指令书，督促整改到位。

　　在推进“131”精准工作法深化实施过程中，市应急管理局机关基层党组织联合服务对象基层党组织，联合推动“131”精准工作，坚持基层党员挺在前面、走在前头，牢记共产党人的初心和使命，吃苦在前，务实工作，脚踏实地，用实际行动带头将“131”精准工作法各项工作抓细、抓实、抓好，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用。

　　随着“131”精准工作法活动的稳步推进，全市工业企业安全生产工作初见成效，有效扭转了宁德市工商贸行业领域生产安全事故多发势头，全市生产安全事故起数和死亡人数明显下降，安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供了安全稳定的社会环境。

原标题：优化营商环境 | 市应急管理局：创新精准工作方法强化安全生产监管

责任编辑：方迪