莆田镇海派出所以新时代“枫桥经验”提升警务运行质效

从“管理者”到“治理者”

福建法治报-海峡法治在线2月1日讯 “一室两队加‘三双’模式，这是我们从从‘管理者’到‘治理者’一路走来，探索出的工作模式。”1月21日，谈起获得全省首批“枫桥式公安派出所”，莆田镇海派出所所长张俊辉如是说。

近年来，镇海派出所以新时代枫桥经验为引领，以“一室两队”警务运行机制为径，深耕“双轮驱动”“双管齐下”“双线作战”的“三双”模式，探索“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的公平实践，全力绘就“一域一安”、服务发展的“亲民尚和图”。

“党政+警民”双轮驱动

一切为了群众、一切依靠群众，是新时代“枫桥经验”的初心所在、力量所系。为此，镇海派出所立足共融共治、共建共享的治理框架，找准公安工作与社区发展治理的最佳结合点，全力消除安全隐患，确保辖区治安大局平稳。

2020年5月，镇海派出所所长、社区民警正式进入街道(村居)支部班子，主动参加街道(村居)党员大会，全面了解片区内治安形势、社会管理、群众需求等事项，从被动处置问题转变为主动发现问题，做好“党建”与“治理”融合文章。“我们从‘党群联动’入手，零距离服务群众。”张俊辉表示。

此外，社区民警带领统筹整合的35名协警、36名网格员、128名治安积极分子等群防群治力量，通过创建和加入群众QQ群、微信群等线上渠道及组织活动、走访宣传等线下渠道，共同开展安全防范、融入社会面巡守、排查矛盾纠纷。

截至目前，镇海辖区已编制完成全部11个居委会、村居标准地址 8万余个，实有人口信息7万余条。这和该所从“警民互赢”入手，强化以“一标三实”为核心的基础采集工作息息相关。

同时，该所大力开展爱民实践活动，主动摸排并成功化解矛盾纠纷120余起。

“支撑+保障”双管齐下

求木之长者，必固其根本。为升华警务运行质效，镇海派出所积极推动“一室两队”警务运行机制改革，充分激发警队活力，提升警务效能。

“从‘分层落实责任’入手，促社区警务标准化，从‘做精一室两队’入手，提升打防工作战斗力。”镇海派出所副所长徐炜深有感触。

该所将辖区分为3个责任区，组建以14名社区民警为中心的社区警务队，负责辖区基础摸排、维稳预警、精准防范、提供线索警务工作。组建以12名民警为中心的执法办案队，负责刑事打击、行政查处等警务工作。

1月2日上午，辖区群众蔡某停车离开后未拔车钥匙，结果刚买两天的新电动车就被人盗走了。当日12时许，镇海派出所民警接到报警后迅速赶往现场，通过分析研判和视频追踪，很快锁定嫌疑人叶某。当日17时许，民警成功将嫌疑人叶某抓获，并追回被盗车辆。

5小时就破获这起盗窃案，是镇海派出所做精一室两队的缩影。

“管理+服务”双线作战

“我们立足辖区实际，以理人口、清隐患、消热点、破现案、调纠纷，多元共治，确保小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、平安不出事、警务不缺位。”张俊辉介绍道。

从“安全防范”入手，除了人防、物防、技防，镇海派出所还依托辖区各社区的爱心活动、党群联系群、宣传会等渠道，从心理、法律等方面暖心、贴心服务群众，构筑“心防”，取得了良好的成效。

2020年至今，镇海派出所共检查各类重点单位、行业场所400余家次，发现隐患300余处，当场整改250余处，这是镇海派出所从“治安管理”入手，多维防控保平安的成果。

“你好，我要报警!我丢了6万块钱!”2020年9月的一天，辖区杨某到镇海派出所来报警称，自己放在车上的6万元现金不翼而飞。原来，前一天晚上，杨某在哥哥家喝了点酒，叫了代驾。代驾将车开到指定地点后，杨某感就在车上睡着了，第二天醒来的时候，才发现钱丢了。

“钱会不会是代驾拿的?”带着这个疑惑，镇海派出所民警立即启动“合侦快破”机制，进行研判追踪，很快就抓获犯罪嫌疑人陈某，并将受害人被盗的6万元现金悉数追回。

“这起案件是我们从‘高效打击’入手，依法严厉打击各类违法犯罪互动，打造安全稳定的社会治安‘放心墙’的典型案例。”张俊辉说。

2020年以来，镇海派出所共破传统“盗抢骗”案件120余起，抓获各类嫌疑人500余人，追回被盗摩托车、电脑、金银首饰等120余件，用民警的责任意识和担当意识来换取辖区群众的安心和放心。

(福建法治报记者 陈琦 通讯员 陈娟)