福建省将建电子证照一体化共享应用服务体系
福建省将建成电子证照一体化共享应用体系
明年起政务网推行数字签名认证
两年后，福建省80%以上市场监管事项可实现网上查验比对。日前福建省政府转发省发改委《关于推广应用电子证照创新政务工作模式实施意见》（以下简称《意见》），提出福建省要建成全省电子证照一体化共享应用服务体系。
2016年电子证照将常态化
根据《意见》提出的总体目标，今年，福建省级行政机关完成近5年存量证照以及福建省所有组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证的电子化转换；福建省级行政机关至少两个行政审批或公共服务事项开展全流程电子化办理。
明年，基本完成福建省各级行政机关所有证照的电子化转换；福建省级各行政机关、各设区市60%以上行政审批和公共服务事项支持全流程电子化办理以及60%以上市场监管事项依托电子证照共享实现信息网上查验比对。2016年将基本建立电子证照常态化应用机制，上述目标由60%提升至80%。
同时，《意见》要求遵循“谁生成谁负责”的原则，确保电子证照照面信息与业务信息一致。推行电子证照生成常态化，将电子证照生成作为业务流程的正式环节。
除此，还要求建立电子证照常态化管理，确保随业务办理同步生成、随业务信息变更同步更新或废止；为外来人员建立电子证照档案，在首次办理业务过程中由各级行政机关、各设区市行政服务中心采用扫描方式加数字签章方式将外来人员所持非福建省政府部门颁发的证照进行电子化，并归入福建省电子证照库统一管理。
值得一提的是，《意见》指出福建省要加快推动政务活动全流程网上运行，减少线下业务活动。自2015年起，各类政务网上办事系统普遍推行数字签名认证，不再支持企业法人使用账号密码，以强化安全保障。
可减少不必要的纸质材料
《意见》还提出，福建省将大力推行电子证照作为法定办事依据，推动部门间充分共享。
优先受理电子证照；加强证照共享和验证，在强身份认证或确定身份的基础上，凡是可以通过共享获取业务办理所需信息或证照的，不再要求公众提交相关纸质证照和申报材料。
简化优化证照年检，减少证照年检种类和频率，倡导多年一检，确需年检的，要创新年检模式，推行年报公示制度，不再要求公众到达现场办理年检；实行全流程网上审批，减少不必要的纸质材料和人员往返。（记者林娟）
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