福建出台意见：对新阶段平潭开放开发进行部署

来源:福建日报 2014-07-28 10:27 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导对平潭开放开发一系列重要指示精神，日前，福建省委、福建省政府出台了《关于深化对台交流合作推动平潭科学发展跨越发展的意见》，对新阶段平潭开放开发进行了全面部署。

《意见》提出，今后一个时期，平潭开放开发要进一步突出对台特色，深化对台交流合作，为两岸关系和平发展增添新活力；进一步完善发展思路，转变发展方式，推动平潭经济社会健康可持续发展，为全省经济转型升级提供新经验；进一步解放思想，开拓创新，积极探索自由港建设，为全面深化改革扩大开放探索新途径。

《意见》强调，新阶段平潭开放开发要坚持立足对台，全方位开放：从促进两岸关系和平发展的战略高度来谋划推进，着力打造两岸新兴产业区、高端服务区和宜居生活区，正确处理对台合作和全方位开放的关系。要坚持科学规划，分步实施：在发展步骤上，从全面规划、全面布局、全面建设基础设施转向重点建设、重点区域、重点产业。要坚持产业为先，循序渐进：在工作重点上，从基础设施建设更多转向产业培育和发展，实现平潭可持续发展。要坚持先行先试，改革创新：做到资金投入和体制机制创新两手抓，发挥好两岸交流合作的“试验田”作用和全面深化改革的“排头兵”作用。要坚持政府引导，市场主体：加快构建多元化的投资格局，推动政府职能转变，率先建立法治化、国际化营商环境。

《意见》提出，今后5年平潭综合实验区的主要目标是，实验区GDP、全社会固定资产投资、财政总收入等指标年均分别增长20%、20%、30%，城乡居民收入和基本公共服务水平超过全省平均水平。初步形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，在两岸交流合作和对外开放中的作用进一步显现。

《意见》指出，平潭综合实验区发展的主要任务是：

深化对台交流合作。推动实现与台湾投资、贸易、人员往来便利化，建设新兴产业区，建设高端服务区，建设宜居生活区。

加大产业培育力度。做大做强做优产业，优化产业布局，构建产业发展的促进体系。

加快改革开放步伐。创新行政管理体制，创新开放型经济发展模式，创新投融资体制机制，构建集聚人才的良好机制。

着力提升开发建设和管理水平。加大重点区域开发力度，建设生态示范城市，建设“平潭智慧岛”，强化规划科学性严肃性，规范和改革土地管理体制。

完善基础设施建设。着力解决基础设施瓶颈问题，坚持高标准建设基础设施，加快事关群众利益的社会公共设施建设。

《意见》要求，各级各有关部门要加强组织领导、政策支持、法制保障、干部队伍建设、廉政建设和宣传引导，进一步统一思想、坚定信心，凝聚合力，全力推进平潭开放开发。

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