福建省十二届人大二次会议：今年实施单独二孩政策

来源:海峡都市报 2014-01-13 07:07 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

[摘要]昨日上午，福建省省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告时明确提出，今年福建省要重点抓好七个方面工作：增强产业实力和竞争力；提升农业现代化水平；积极稳妥推进新型城镇化；更加积极主动扩大开放；拓展闽台合作广度深度；构建民生保障安全网；推进生态文明建设。

数字看2013

◎森林覆盖率提高到65.95％，继续保持全国首位

◎“三公”经费支出下降13.5％

◎开展道路交通、消防、建筑施工、食品药品安全等重点整治，生产安全事故总量同比下降10.4％

◎海洋生产总值增长15％，远洋渔业产值居全国第2位

◎民营经济占全省经济总量的比重达67.2％

◎铁路新增运营里程543公里，总里程达2820公里

◎高速公路新增通车里程563公里，总里程达4057公里

◎实际利用台资增长87.6%，闽台贸易额增长7.4%

◎87.8％的进城务工人员随迁子女在公办学校读书

◎新增55处全国重点文物保护单位

金改深化金融改革试点

　　深化厦门、泉州、平潭和沙县等区域金融改革试点，支持民间资本建立中小型银行等金融机构，吸引更多境内外金融机构来闽设点展业，加快村镇银行组建步伐。加强金融对实体经济的服务，优化信贷投向，扩大直接融资，创新信托、融资租赁、信贷资产证券化等金融产品。

开放培育本土跨国企业

　　福建省省级权限内的外资项目由核准制改为备案制，促进外商投资便利化。将抓住国家建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的机遇，鼓励有条件企业加快“走出去”，培育一批本土跨国企业。

闽台合作
推动漳、莆、龙赴台“自由行”

　　重点落实两岸服务贸易协议赋予我省先行对台开放的15项试点政策，推动金融、物流、电子商务、医疗教育等领域一批项目对接落地。实施产业对接升级计划，加强与台湾百大企业和高科技中小企业合作。推动漳州、莆田、龙岩等地列入赴台“个人游”试点城市。

城镇化实施居住证制度

　　积极稳妥推进新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化。实施居住证制度，引导和鼓励农业转移人口优先向中小城市和建制镇转移。支持福州闽江口金三角区域经济发展，促进厦门市投资环境国际化、社会治理体系和能力现代化、区域发展同城化，加快福州和厦漳泉大都市区建设。

文体公共场馆一律开放

　　兴建与完善一批重点文化设施，推行公共文化服务社会购买机制，支持开展群众文化活动。深入实施文化产业“310”行动计划，支持筹办全国首届青年运动会，广泛开展全民健身活动，公共体育场馆一律向社会开放。

两会亮点
首次专章谈深化改革
推动设立自贸园区

　　昨天，《政府工作报告》辟出专门的章节，系统阐述全面深化改革，为科学发展跨越发展提供强大动力，这在近年的政府工作报告中尚属首次。

　　报告要求，充分激发市场主体活力，支持泉州市开展民营经济综合配套改革实验，积极争取国家在我省开展民营经济综合改革试点。此外，将推进资源要素市场化配置，深化土地使用制度改革，加快推进农村土地确权登记发证。推进福建全省工商业用电同价，开展销售电价分类改革，合理调整水资源费征收标准，建立天然气价格动态调整机制，健全居民用电用水阶梯价格制度。

　　在营造良好发展环境方面，福建省要求，主动对接上海自由贸易实验区政策，整合优化各类海关特殊监管区，推动在福建省设立自由贸易园区，培育国际化和法治化的营商环境。继续精简各种检查评比活动，有效治理社区和村级组织摊派多、台账多、会议多、牌匾多等问题，切实解决基层负担。

　　报告还提出，推行政务公开，坚持用制度管权管事管人，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。