福建：让平安建设更具韧性

来源:福建日报 2026-05-31 11:13 http://www.mnw.cn/

　　服务好一个9000多人的社区需要多少力量？

　　三明市沙县区虬江街道翠绿社区用实践给出答案：社区综治中心的2个窗口、7名“全岗通”工作人员，以及一张延伸到每栋楼的治理网络。

　　基层治理是国家治理的基石。一座城市的平安和谐，从来不是纹丝不动的“静态平稳”，而是能够直面问题、化解纠纷、抵御风险、快速修复的“动态韧性”。

　　韧性从何而来？首先是工作模式的迭代升级。过去，翠绿社区党总支书记、居委会主任张文君每天不知道要接多少电话，社区干部直面繁杂的邻里纠纷、民生诉求，没有固定处置流程和专业支撑，全靠个人力量协调化解。如今，规范化建设的社区综治中心，让一切焕然一新。中心设立矛盾纠纷受理和综合服务两大核心窗口，由2名工作人员专职值守。前者统一接待、登记、分流群众诉求，后者办理退休认证、社保缴纳等22项民生事项。遇到难以破解的问题，立即联动上级综治中心协同处置，让基层平安建设告别“单打独斗”。

　　一个具有韧性的社会并不否认矛盾的存在，关键在于矛盾风险出现时，能否主动调适、快速修复。对群众而言，是“有路可走、有话可说、有处可求助”；对村（社区）而言，是“及早发现、汇聚资源、就地化解”；对党委、政府而言，则在于识别风险隐患、前置解纷力量、真心实意为群众办实事。综治中心正是这样一个平台：群众诉求的“终点站”、矛盾化解的“主阵地”，为夯实平安福建基层基础兜牢底、把好关。

　　这种韧性，需要力量的整合与协同。走进福建各级综治中心，敞亮整洁的办事大厅里，信访调解、政法服务、法律援助等窗口依次排开，人社、卫健、市场监管等单位常驻、轮驻，实现“进一扇门，解万家忧”。中心里还活跃着专业调解团队、心理咨询师的身影，让矛盾化解兼顾法理尺度与人情温度。

　　这种韧性，需要将工作触角延伸到矛盾发生的最前端，变“末端处置”为细微洞察与快速响应，从源头上疏解矛盾。去年6月，翠绿社区微网格长王素珍走访时，发现独自带娃的小李因家人常年在外经营小吃店及婆媳失和等因素，导致情绪低落疑似产后抑郁。王素珍第一时间上报社区综治中心，安排专业心理咨询师介入疏导，引导其家人转变观念、主动分担照料，还积极对接托育、就业资源帮扶小李。

　　这种韧性，需要科技手段的实战运用。去年9月，福建上线运行综治大数据平台，全省1216个综治中心实现“数字化”管理，联通政法、信访、人社、卫健、民政等多部门数据资源，建成宝贵的“资源池”。张文君深有体会：“我们处理不了的矛盾，可以一键上报大数据平台，提交后上级综治中心或者相应部门会主动联系我们，推动问题解决。”更重要的是，大数据的分析研判，能精准排查苗头性、倾向性问题，推动“治未病”更加现代化。

　　2025年，全省各级综治中心共接待来访群众60余万人次，受理各类矛盾纠纷诉求49万余件，化解45万余件，化解率93.68%。全省群众安全感率达99%以上，“有事找综治中心”逐渐成为群众共识。（福建日报记者徐文锦）

原标题：福建：让平安建设更具韧性

责任编辑：曾少林