福建：走好乡村振兴特色路

　　小满时节，行走在福建乡村，农业生产高质高效、乡村环境宜居宜业、农民生活富裕富足，一幅“村美、人和、共富”的和美乡村新画卷尽现眼前。

　　过去一年，福建深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，坚定不移走好具有福建特色的乡村振兴之路。

高位推动 统筹谋划

　　广大乡村最缺什么？人才是绕不开的问题。面对求贤若渴的乡村，上杭县不拘一格招贤纳士，推动乡村凤来雁归。在这个闽西革命老区县，随处可见各路人才与乡村深度互动的场景——

　　在庐丰畲族乡上坊村，脐橙丰产不丰收，愁坏了果农。去年底到任的乡村振兴指导员刘烨辉凭借多年电商从业经历，为上坊脐橙制定了“出圈”计划，解了乡亲们的燃眉之急。

　　在下都镇砂睦村，县民政局退休干部何永生指导村里将长者食堂委托给第三方管理，制定运营方案及经费筹措、募捐筹款等措施，让这个民生工程步入可持续运营轨道。

　　……

　　如今，驻村干部、科技特派员、乡村振兴指导员、返乡入乡创业者等有生力量，形成了上杭乡村人才矩阵，激活了乡村发展新动能。

　　“三农”工作千头万绪，引才育才只是其一。越是复杂的工作，越需要高位推动，统筹谋划。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。随后，福建便率先成立由省委书记任组长、省长任第一副组长的领导小组，下设常态化运行办公室，设立12个专项小组。这意味着，乡村振兴全面纳入顶层设计。

　　谁来做？

　　省委统一领导、市县推进落实、乡村组织实施、部门合力共为，压实五级书记抓乡村振兴责任。去年，省委办公厅、省政府办公厅印发《福建省乡村振兴责任制实施细则》，为各方划定了“责任田”，统一了考核评价的“度量衡”，树起了奖惩并重的“指挥棒”。

　　做什么？

　　规划先行，省市县三级完成乡村振兴五年规划编制，乡村两级制定乡村振兴实施计划或方案，12个专项小组制定专项规划或方案，全省村庄规划应编尽编；因村施策，按照城郊融合、集聚提升、稳定改善、收缩待定、搬迁撤并村、文化传承、民族团结、海岛发展、侨台赓续村等9种类型，部署开展新一轮村庄分类。

　　怎么做？

　　乡村缺什么，就优先提供什么。缺钱——2021年起分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，创新乡村振兴贷等特色贷款产品，让金融活水流向广大乡村。缺人——累计选派2.2万多名驻村第一书记、1.2万多名科技特派员、1153名乡村振兴指导员，累计引进132支乡建乡创团队开展驻村陪伴式服务。缺地——允许各地在规划中预留不超过5%的规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。

　　发挥榜样的力量。在“千村试点、万村推进”工作基础上，接续推进“千村示范引领、万村共富共美”工程，推进乡村振兴示范乡镇、示范村创建，力争五年内创建1000个以上省级示范村，带动全省1万多个村发展提升。

以业为基 强村富民

　　一朵银耳，有多少种吃法？鲜炖银耳羹、冻干银耳、银耳糕点……数十款银耳加工产品挑动着吃货们的味蕾。

　　一朵银耳，多有科技范？“福银雪耳”“福银黄耳”等具有自主知识产权的新品种，牢牢掌握农业“芯片”主动权。

　　一朵银耳，产业链可以有多长？农产品变身保健品、化妆品，农业生产基地和观光旅游、休闲养生等业态深度融合。

　　这里是古田，一个典型的山区县。从就地取材利用山间段木栽培香菇，转向利用木屑、秸秆、棉籽壳、麸糠等农林下脚料袋料栽培，再到工厂化生产……因地制宜践行大食物观的古田人，不仅填饱了肚子，更把食用菌这一土特产做成了大文章。如今，古田县食用菌产业链总产值超过255亿元，“古田银耳”以89.91亿元品牌价值位列中国食用菌区域品牌价值榜第二位。

　　产业兴旺是乡村振兴的重点。谈到福建农业，绕不开一个“特”字。平和的蜜柚、闽清的橄榄、晋江的胡萝卜、柘荣的太子参、武夷山的岩茶、永安的毛竹……不可多得的资源优势，孕育出福建农业的多样性与独特性。

　　“小而美”，何以成其大？福建在打好特色牌的基础上，念好三字诀。

　　聚——实施特色现代农业高质量发展工程，引导人才、资金、政策、科技等要素集聚，累计建设省级以上现代农业产业园27个、特色优势产业集群19个、农业产业强镇84个、“一村一品”专业村970个。“福”字号农产品不断拓展影响力，精心培育的省级农产品区域公用品牌“福农优品”，涵盖全省70个县（市、区）3000多个绿色优质农产品。

　　融——打通一二三产之间的界限，不断延伸农业产业链条，多维度提高农业附加值。福建已培育省级以上农业产业化龙头企业1297家；整省推进“互联网+”农产品出村进城工程，2023年全省农产品网络零售额549亿元，高于全国平均水平12.8个百分点；加快发展乡村旅游、休闲农业，建成一批中国美丽休闲乡村及休闲旅游精品线路。

　　新——种业“芯片”加速升级，卡住脖子的手指正被一根根掰开。自主选育的白羽肉鸡配套系，打破国外种源垄断；金针菇、真姬菇、杏鲍菇等工厂化栽培专用品种，逐渐实现国产当家作主……全省农作物和畜禽良种覆盖率98%以上。一批国家级、省级数字农业创新应用基地展现科技硬实力，5G茶园、蛋禽养殖机器人等数字农业应用取得突破。

　　耕耘山海间，福建蹚出了特色现代农业发展新路。2023年，全省农林牧渔业总产值5729亿元、同比增长4.3%，农村居民人均可支配收入26722元、同比增长6.9%。

内外兼修 向美而行

　　位于连江县丹阳镇坑口村的坑口小院，前身是连江县第一酒厂。近年来，在美丽庭院提升打造行动中，当地将其修缮一新，重塑和改造庭院空间，既保留原生态肌理，又注入现代文创因素。村里还引入了电商直播、围炉煮茶、儿童乐园、户外游戏等新业态，使曾经空荡杂乱的院落空间变身为游客与乡村深度互动的场所。“丹阳三宝”——线面、肉燕和豆腐，也通过这个新晋网红打卡点，成了抢手货。

　　坑口小院，正是福建乡村“五个美丽”建设的代表作。

　　“我们在全省部署开展‘五个美丽’建设活动，着力培育一批小而美、小而优的乡村建设典范。”省农业农村厅有关负责人说，福建引导各地乡村利用旧物料、闲置物件、废弃农具，对村庄边角地块、房前屋后、街头巷尾、垃圾堆放点等进行改造提升。同时，坚持“原生态”，原汁原味地保留村庄固有风貌、特色、肌理、样式。

　　截至目前，全省累计建成美丽庭院9.1万户、美丽乡村微景观2.9万处、美丽乡村小公园（小广场）5447个、美丽田园2131片、美丽乡村休闲旅游点640个。

　　开展乡村“五个美丽”建设，正是打造福建版宜居宜业和美乡村的重要抓手。行走在福建乡村，村容村貌焕然一新，基础设施日臻完善，公共服务普惠共享，一幅既有肌体之美又有灵魂之美的和美乡村图景入画来。

　　在全面完成农村厕所革命、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动等“一革命四行动”任务基础上，福建接续开展农村人居环境整治五年提升行动。目前，全省农村公厕实现建制村全覆盖，农村卫生厕所普及率达99.4%，乡镇生活垃圾转运系统、生活污水处理设施全面建成。

　　“我们坚持物质文明和精神文明一起抓，努力把农村建设成农民身有所栖的美好家园、心有所依的精神家园。”省委农办有关负责人说，福建持续加强农村精神文明建设、乡土文化传承保护、乡村公共文化服务供给，守护乡愁记忆，将红色文化、朱子文化、客家文化、妈祖文化等融入乡村建设的方方面面，让乡村之美的内涵更丰富。

　　同时，福建不断创新乡村治理新模式，全面推行“四议两公开”“六要”群众工作法，开展党建引领乡村治理试点，推广应用“网格化”“数字化”“积分制”“清单制”等创新手段，推动广大乡村走上善治之路。（福建日报记者 张辉）