福建省委巡视组反馈2016年第三轮巡视和巡视“回头看”情况

　　省委省直部门巡视三组巡视省委老干部局期间，干部群众反映的问题主要是：贯彻落实加强和改进离退休干部工作的部署不够有力，推进老干部“两项待遇”落实不充分。思想教育针对性不强，党费收缴、管理、使用不规范，推进全省离退休干部党建工作不够有力。全面从严治党主体责任落实不到位，对党员干部日常管理监督不严。借公务差旅之机组织旅游，财务支出把关不严，个别干部违规使用公车，直属单位违规发放奖金、津补贴和实物。选人用人不够规范。

　　省委省直部门巡视四组巡视省科学技术协会党组期间，干部群众反映的问题主要是：对所属的学会、协会等社团党组织建设重视不够；一些学会、协会未按规定建立党组织。部分党员未按规定交纳党费。“两个责任”落实不够到位，管党治党不严，对直属单位监管不力。违规借用、占用车辆；个别下属单位超额发放绩效工资，长期违规购买烟酒茶，违规发放补助和奖励。选人用人不够规范。个别下属单位违规购买股票、基金和理财产品，挤占专项资金用于行政经费开支。

　　省委省直部门巡视四组巡视省人大常委会机关党组期间，干部群众反映的问题主要是：部分党员未按规定交纳党费，个别党支部未认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。对党员干部的日常管理比较松散，教育监督存在薄弱环节。下属单位超绩效总量和巧立名目发放津补贴。选人用人不够规范，有的领导干部未如实报告个人有关事项。财务管理不规范，个别下属单位违规对外经营、采购。

　　省委省直部门巡视五组巡视省委统战部期间，干部群众反映的问题主要是：部务会议传达上级精神多，对统战系统的工作研究和指导较少。理论学习制度落实不到位，部分党员未按规定交纳党费，落实组织生活会和“三会一课”制度不够严格，发展党员工作不够规范。全面从严治党主体责任履行不够到位，机关纪委履职能力偏弱，驻部纪检组“驻”的优势发挥不够。超标准报销住宿费，转嫁接待费，违规发放补贴。干部选任不够规范。个别财务制度不合规，资金管理使用不严格。

　　省委省直部门巡视五组巡视省工商业联合会党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组领导核心作用发挥不够，对下属单位监管不到位。对机关党建不够重视，中心组学习制度不健全，个别领导干部长期未交纳党费，“三会一课”制度未落实。主体责任履行不够到位，“一岗双责”意识不强；纪检机构不健全，处理违规问题偏软偏轻。下属单位违反中央八项规定精神问题时有发生。选人用人不够规范。个别下属单位资金管理不严。

　　省委省直部门巡视六组巡视省委信访局期间，干部群众反映的问题主要是：党的领导核心作用发挥不够，落实中央决策部署不到位。重业务、轻党建，对发展党员工作不重视，落实党的组织生活制度不到位。主体责任落实不力，监督执纪问责乏力。超标准、超范围办会，转嫁部分会议费；个别领导干部违规收受礼品、接受超标准接待安排、向基层转嫁差旅费用、使用虚假票据报销、乘坐头等舱。选人用人不够规范。

　　省委省直部门巡视六组巡视省政府发展研究中心党组期间，干部群众反映的问题主要是：对党的工作重视不够，党组会议多数与办公会议套开；经济发展研究及决策咨询服务的职能作用发挥不够充分。长期重业务、轻党建，领导干部党员意识不强，机关党委开展工作流于形式、未按时换届，部分党员未按规定交纳党费。主体责任落实不到位，对党员干部管理宽松软；机关纪委未能认真监督执纪问责。公款旅游，公车私用，违规公款送礼，超标准接待。财务管理混乱。

　　省委省直部门巡视六组巡视省地方志编纂委员会党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组不重视抓党的建设工作。党建工作与业务工作“两张皮”，机关党委未按时换届，部分党员未按规定交纳党费。主体责任落实不够到位，对党员干部的教育管理宽松软；机关纪委未能认真监督执纪问责。违规公款报销手机话费、同城接待、发放奖金，公款旅游。财务管理不严格，公车运行维护费超预算。

　　省委省直部门巡视七组巡视省委宣传部期间，干部群众反映的问题主要是：结合实际提出贯彻上级部署要求的实效性措施不多，贯彻文艺“二为”方向成效不够明显。重业务、轻党建，“三会一课”制度落实不到位，民主生活会开展批评不够，部分党员干部党的意识不强。主体责任落实不到位，对纪检队伍建设重视不够，廉政风险防控机制不健全；驻部纪检组职能作用发挥不够，机关纪委履责不够有力。超标准接待，违规公款赠送礼品，公车私用、运行费用较高，个别下属单位违规发放津补贴。干部选任不够规范，部分中层干部未如实报告个人有关事项，个别干部违规兼职。一些重大专项资金使用未经集体研究，采购管理比较混乱，资产管理不严格。

　　省委省直部门巡视七组巡视省文学艺术界联合会党组期间，干部群众反映的问题主要是：大局意识有待加强，桥梁纽带作用发挥不够，贯彻民主集中制不到位。重业务、轻党建问题比较突出，机关党组织建设松散，“三会一课”制度不够落实，部分党员未按规定交纳党费。主体责任落实不到位，运用财政资金为个人作品办展、出版、装裱等存在较大廉洁风险；机关纪委监督执纪失之于宽松软。公款购买高档茶叶酒水，违规在风景名胜区召开会议，公款旅游，“四风”问题整治不到位。个别中层干部未如实报告个人有关事项，部分领导干部违规兼职。违规使用财政专项资金对外投资，下属协会收费、资金管理混乱；部分工程项目违规操作；资产管理较乱。

　　省委省直部门巡视八组巡视福建日报报业集团（福建日报社）党组期间，干部群众反映的问题主要是：管党治党责任担当不够，个别子报的政治意识不够强。一些党员未按规定交纳党费，对辞（离）职党员管理不到位，有的党支部建设薄弱。班子成员“一岗双责”落实不够，下属主要企事业单位均未设置纪检监察机构，对一些违规违纪问题的处理偏宽偏软。公款旅游，违规公款送礼，违规配备公车，出国执行公务以因私名义规避审批，个别领导干部违规领取奖金。超职数、超规格、超范围配备处级干部，增设机构、擅设非领导职务岗位，个别领导干部未经批准兼职，对下属企事业单位招聘录用人员监管缺失。有的合作开发项目存在廉洁风险，广告经营违纪违法问题突出。

　　省委省直部门巡视八组巡视省社会主义学院党组期间，干部群众反映的问题主要是：发挥教育培训、理论研究基地的职能作用不够充分。中心组学习不够规范，对党支部建设工作部署多、抓落实少，对党费的交纳、管理督促指导不够。落实党风廉政建设责任制不到位，监督力量较弱。公务接待管理不规范，违规发放津补贴。选人用人不够规范，擅自更改上级人事任命。财务管理不规范。

　　省委省直部门巡视八组巡视省中华职业教育社党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组在贯彻中央精神、开展学习教育活动方面的领导作用不够突出，责任担当不够，职教统战性、教育性、民间性优势不够凸显。重业务、轻党建，“三会一课”制度落实不力，党费交纳不规范，对辞（离）职党员疏于管理。履行“两个责任”不到位，管党治党意识不强，对干部日常教育管理不严。违规购买使用购物卡，违规发放餐费补贴，在下属单位列支接待、礼品等费用。财务管理不规范，社产出租存在廉洁风险。

　　省委省直部门巡视九组巡视省供销合作社联合社党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组领导核心作用发挥不够充分，贯彻落实深化供销社综合改革决策部署不够到位。“三会一课”制度落实不力，党费交纳普遍不足。主体责任落实不到位，对党员队伍教育管理不严；监督责任履行不够有力。变相发放福利，公车管理混乱，公务接待不规范，个别干部违规领取授课费、补贴，下属单位超额发放绩效工资、违规发放补贴。选人用人不够规范，干部队伍存在“近亲繁殖”现象。惠农专项资金使用管理不规范，固定资产经营管理廉洁风险大，公用周转房管理混乱。

　　省委省直部门巡视九组巡视福建社会科学院党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组领导核心作用发挥不够充分，落实“三为服务”办院方针不够有力。重业务、轻党建，未按标准交纳党费，作风建设不实。主体责任重部署、轻检查落实，监督责任落实不力。违规发放补贴，超发绩效工资，公务接待不规范，课题经费违规报支。选人用人不够规范，专业技术职称聘任随意性大。科研课题管理存在廉洁风险；个别下属单位财务监管缺失，违规设立“账外账”。

　　省委省直部门巡视九组巡视省社会科学界联合会党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组凝聚力不强，领导核心作用发挥不够，政治敏感意识不强。重业务、轻党建，机关党建工作长期处于空转状态，党的组织生活制度执行不严格。主体责任落实不力，监督责任履行不到位。借评奖之名变相普发福利，有的领导干部违规领取稿酬、兼职取酬。执行组织纪律不严肃，擅自设立机构。资产采购和管理不规范，项目建设监管不到位，财经制度执行不严。

　　省委省直部门巡视十组巡视省委台湾工作办公室期间，干部群众反映的问题主要是：民主生活会不够严肃，班子成员双重组织生活会制度未落实，“三会一课”制度执行不严，部分党员未按时交纳党费。履行“两个责任”意识不强，存在宽松软现象。部分干部违规领取专家评审费，个别干部违规购置福利房。选人用人不够规范，个别处级干部未如实报告个人有关事项。挤占、挪用专项工作经费，对专项资金的使用监管不严。

　　省委省直部门巡视十组巡视省台湾同胞联谊会党组期间，干部群众反映的问题主要是：民主生活会不够严肃，班子成员双重组织生活会制度未落实；党建工作流于形式，支部换届不及时；党组中心组学习制度、“三会一课”制度执行不严；部分党员未按时交纳党费。违规发放福利、报销差旅费。专项资金管理不够规范。