生存在“灰色地带”的幼儿园 没资质要求退款遭拒

­　　关于家长如何给孩子挑选到正规的幼儿园，工作人员也给出了相关的提示：

­　　社会力量办学科：正规的没有“婴童会馆”这种名字的，还有什么“情商培养基地”以前也有过，这都不是正规幼儿园的名字。正规的是，一般哪个区，就是名称再加上幼儿园。我们的网站上面公布了具有办学许可的幼儿园的名称，我们每年都公示。一般来说，正规的幼儿园会把安全许可证正本和民非的法人登记证书的正本进行悬挂。即您在入园之前，要知道它有没有办学许可证。另外，一般正规的幼儿园都要求独立建筑。教育局直接管理的这些都是这样，要求独立建筑。当然，还有现在还有一种情况，就是由街道审批的一些学前教育服务点，一般在一些居民楼里或者是一些相对设施标准比较低的建筑物进行，但是它的容量也比较小。

­　　中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领先生就今天的案例做出分析点评。

­　　经济之声：很多家长在给小孩办理入幼儿园的时候，也遇到过各种问题，像李先生的这样的情况应该不是个案，至少像当地教育部门的工作人所说，有很多类似的情况。据您了解，一般给小孩办理入园，比如就是这种非公立的幼儿园，会遇到哪些问题？

­　　赵占领：应该说有很多问题，比如今天案例中的这种没有合法资质的问题，这确实非常普遍。办幼儿园需要符合有一系列的条件，而且需要申办资质。这个资质很多地方申请起来也比较难，但幼儿园市场的需求确实比较大，所以很多的机构以注册教育培训公司或者教育咨询公司的名义办幼儿园。

­　　另外有一些幼儿园的宣传承诺跟实际不符合，比如在招生的时候，宣称双语教学，其中外语是由地地道道的外教来教学，但实际上可能只是中国老师在教外语，这种就属于一种典型的合同违约，甚至构成欺诈。再如，有一些幼儿园会擅自多收取一些费用，招生的时候他所宣称的一些费用和实际缴纳的费用不一致，实际缴纳的时候可能会增加出很多新的名目。这些名目也缺乏法律依据，但同时幼儿园也没有事先跟家长说清楚。比如今天案例中，家长所缴纳的费用中，按照园方的说法，除了学费之外还有一个会费，会费事先是否跟家长说清楚了，这可能也存在问题。

­　　另外，有一些幼儿园不具备基本的办学条件，比如媒体报道过的，有家幼儿园因为没有向燃气公司缴纳燃气的开户费，导致燃气没有开通，幼儿园中午不能做饭，这样家长就得中午将孩子接回来。但因为很多家长都有工作，没有办法中午再去接送孩子。这种不能提供午餐的，不符合合同基本的要求，事先也没有跟家长说明等。

­　　上述这些问题主要是存在在入学之初，入学之后可能还有一些问题，比较常见的比如安全问题和教学质量问题等。

­　　经济之声：一般情况下，要选择非公立的幼儿园给孩子入园，家长在选择之前应该要做哪些功课以防止出现像李先生遭遇到这样的情况？

­　　赵占领：作为家长，在选择幼儿园时，要看这个幼儿园是否有合法的资质。这个资质可以去当地教育部门的网站查询或者通过电话方式去咨询。如果不具有合法的资质，要选择去这种幼儿园上学，应当意识到其中所存在的一些风险，家长应该有事先的了解。因为有的地方确实公办的幼儿园招生非常紧张，生源非常多，学校很紧张。有合法资质的私立幼儿园也比较少，这种情况下，入学难问题比较突出，可能会不得不选择一些没有合法资质的幼儿园。如果没有合法资质，一定要通过合同事先约定清楚很多可能会出现纠纷的地方。如果在条件允许的情况下，尽可能地选择具有合法资质的幼儿园。

­　　经济之声：就李先生这个案例，李先生认为幼儿园方面是存在欺诈行为，在不合规的情况下办学导致他上当受骗，所以他要求幼儿园是退全款，所有的费用都应该退。从法律上来说，李先生有这样的权利要求退全款吗？

­　　赵占领：应该可以要求退全款，因为这个合同的签订实际上存在一定的问题。这家幼儿园不具有合法资质，他没有签订这个合同的主体资格。但是，他在招生以及签订合同的时候又没有向家长说明情况，导致家长误判，也违反了家长的真实意愿。这种情况下，作为家长，可以基于这个合同是违反自己的真实意思表示而订立合同，所以要求撤销这个合同。撤销的法律后果就是要恢复原状，恢复原状就意味着幼儿园要将收取的费用全部退还。

­　　但是这个案例稍微特殊的地方在于，幼儿园的负责人说这个费用包括两部分，一是学费，一是会费。会费是因为他们向家长还提供了其他一些增值服务，像教育咨询等，这块确实不属于学费的范畴，但这块费用的收取是否跟家长说明白了，是否事先告诉家长这1万2千多元钱包括学费和会费，会费是多少，包括哪些服务内容。如果事先没有说清楚，则所有的费用就是学费的性质。