食药领域之所以屡次出现安全问题,与这一领域违法行为的专业性和隐秘性有关。对于一些违法行为,普通人根本无法发现,即便是专门的执法部门也要通过复杂的取证、检验等程序才能确证。此外,监管部门限于人力、物力、财力,一时之间也难以实现对市场全方位的监管。
较低的违法成本也是食药领域屡出问题的原因之一,众多涉事中小企业在违规之后,一般处罚较轻,因此难以起到应有的惩戒作用。另外,有的中小企业,即便遭遇重罚,企业主往往会关掉企业,改头换面,摇身一变在别处重新开张营业,以此逃脱查处。
对于引入征信机制来加强监管的半径和效果,可以说是一次新的尝试。通过让政府部门掌握的监管信息与第三方征信机构挂钩,将改变以往相对单一的政府监管局面,对违法失信者进行市场性、行业性、社会性的约束和惩戒。据了解,目前,全国已有5.9万家企业被纳入芝麻信用的“企业行业关注名单”。