安徽公立医院下月实行药品采购“两票制”
10月9日，安徽省工商局、省食药监局、省卫计委、省公安厅等部门联合印发了《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》，规定从今年11月起，该省所有公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。 “两票制”即药品从生产企业到医院流通过程中只开两次发票，以压缩中间环节，降低虚高价格。全省范围推行该项制度，此举在全国属首次。
安徽省在全省公立医疗机构药品采购推行“两票制”，即由药品生产企业到药品经营企业开具一次发票，由药品经营企业到公立医疗机构开具一次发票。药品生产企业设立的仅销售本公司(集团)药品的经营企业可视同生产企业。进口药品国内总代理可视同生产企业(仅限一家国内总代理)。药品上市许可持有人委托药品生产企业或经营企业代为销售药品，可视同生产企业。
安徽省食药监局新闻办有关负责人向《中国消费者报》记者介绍说，实行“两票制”的目的，就是继续深化药品流通领域改革，压缩中间环节，降低虚高价格，严厉打击“挂靠”“走票”等药品购销中的违法违规行为，保障人民群众用药安全。
业内人士表示，推行“两票制”将引发医药行业“大洗牌”。“两票制”砍掉了层层加价的销售链，中间流通成本广泛下压后，未来在药店或医院终端的药价会出现不同程度的下调。药品销售主要靠质量、性价比竞争。
六部门将多管齐下保障 “两票制”落地。如食药监部门将“两票制”实行情况纳入对药品生产经营企业的飞行检查、日常监督检查内容，严厉打击各种形式的违法违规行为。卫生计生部门将对不执行“两票制”的药品生产经营企业、公立医疗机构，纳入不良记录，按有关规定严肃处理，并与评先评优、绩效考核挂钩。
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