禁止“一刀切” 住建部13条举措推动工程分级复工

来源:北京日报客户端 2020-02-27 16:37 http://www.mnw.cn/

　　疫情防控工作不松劲，经济运行工作不误事。2月26日，住建部办公厅发布《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》，明确要分区分级推动企业和项目开复工。特别是对于涉及疫情防控、民生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工，加快推动重大工程项目开工和建设，禁止搞“一刀切”。

　　如何推动工程有序安全复工？住建部提出了13条举措。首先，就是要“因地制宜”，分区分级推动企业和项目开复工。低风险地区要全面推动企业和工程项目开复工，中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工，高风险地区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。涉及疫情防控、民生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工，加快推动重大工程项目开工和建设，禁止搞“一刀切”。

　　当然，无论是哪类工程，《通知》都要求，必须明确已开复工项目施工现场各方主体职责，严格落实各项防疫措施，切实保障企业开复工后不发生重大疫情事项，全力服务国家疫情防控大局。严禁擅自开复工，严禁盲目抢工期、赶进度等行为。

　　在解决企业实际困难方面，《通知》要求，地方各级住房和城乡建设主管部门要会同有关部门建立企业应对疫情专项帮扶机制，指导企业用足用好延期缴纳或减免税款、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、减免房屋租金、加大职工技能培训补贴等优惠政策；鼓励商业银行对信用评定优良的企业，在授信额度、质押融资、贷款利率等方面给予支持，有效降低企业融资成本；大力推行工程担保，以银行保函、工程担保公司保函或工程保证保险替代保证金，减少企业资金占用。

　　北京日报客户端记者注意到，其中特别提到，要加快清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款，建立和完善防范拖欠长效机制，严禁政府和国有投资工程以各种方式要求企业带资承包，建设单位要按照合同约定按时足额支付工程款，避免形成新的拖欠。

　　科技手段，也有助于疫情防控。

　　《通知》要求，全面落实建筑工人实名制管理。所有开复工项目原则上实行封闭管理，严格按照有关规定落实建筑工人实名制，实时记录施工现场所有人员进出场信息，实行体温检测制度，严禁无关人员进入施工现场，最大限度减少施工现场人员流动。对不能实行封闭管理的工程项目，要明确施工区域，做好建筑工人实名制管理，管控人员流动。企业也可更多通过线上方式布置工作、实施质量安全管理、召开会议、汇报情况、招聘队伍、采购建材和机械物资等。大力推行施工许可线上全流程办理和电子证照，进一步简化审批流程。

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责任编辑：陈玲玲