合肥姚卫东坠亡原因未知 曾多次冲刺市常委未如愿

　　时隔半月，安徽省会合肥又有一名厅级干部非正常死亡。

合肥经开区工委书记姚卫东坠楼工地

　　8月11日上午，澎湃新闻从合肥多位知情人士处获悉，合肥经济技术开发区（下称“合肥经开区”）党工委书记、管委会主任姚卫东于11日凌晨在当地一工地坠楼身亡。

　　11日上午10时20分许，合肥经开区证实了姚卫东去世的消息。该开发区官方微博@合肥经开区发布消息称，“合肥经济技术开发区党工委书记、管委会主任姚卫东同志于2015年8月11日早晨突然去世。目前，开发区各项工作正常开展。”

　　姚卫东是半个月里合肥市第二位非正常死亡的厅级干部。此前的7月28日凌晨，合肥市政协副主席满铭安在当地一小区楼顶自缢身亡。满铭安曾任合肥市检察长近10年。

　　截至澎湃新闻发稿，合肥市官方尚未通报姚卫东坠亡的具体原因。

　　合肥一位接近姚卫东的人士告诉澎湃新闻，经开区是合肥市乃至安徽省的经济大区，有“安徽工业第一区”之称。姚卫东以副厅级干部身份担任经开区一把手已三年多时间，曾有多次冲刺合肥市委常委的机会，但均未能如愿。

出身经贸系统，长期本地任职

　　安徽省政协官网显示，姚卫东生于1963年4月，男，汉族，籍贯合肥，中央党校大学学历，为安徽省政协特别邀请人士。

　　2011年12月24日，安徽省委组织部发布了关于姚卫东的任前公示，时任合肥经开区党工委书记、管委会第一副主任的姚卫东，拟提拔担任合肥经开区管委会主任（副市级）。

　　合肥经开区官网显示，姚卫东领导开发区全面工作，并主管组织、规划、财政和海恒集团工作。

　　澎湃新闻未能检索到姚卫东任职合肥经开区之前的工作简历。不过，上述接近姚的人士告诉澎湃新闻，姚出身于经贸系统，一直在合肥本地工作，曾历任合肥市庐阳区区委常委，合肥市委宣传部副部长、市文广新局局长、合肥电视台台长等职，并在2010年左右调任合肥经开区管委会副主任。

　　“他是一位很有魄力、很有干劲也很有想法的官员，听到这个消息我非常震惊。”上述接近姚卫东的人士表示。

　　作为一名地方领导，姚卫东经常在当地媒体和该开发区官网上公开露面。比如，7月30日，姚卫东曾来到经开区联合接访中心，公开接访，协调解决具体问题。

　　再如，8月6日上午，姚卫东赴该开发区南艳湖调研，来到南艳湖中坝现场视察工程进展情况，并就加强现场管理提出要求。时处酷暑，他还要求建设、施工单位要高度重视现场施工人员的高温作业安全，同时严把质量关，使南艳湖的改造建设更为人文化、人性化、标准化。

　　这也是公开报道中姚卫东的最后一次露面。

“基层很多事情，让自己并没有退路”

　　作为合肥经开区一把手，姚卫东身上的担子不可谓不重。

　　近年来，安徽举全省之力进行合肥都市圈建设，其中合肥经开区更是重中之重，其工业发展速度领跑合肥。

　　合肥经开区建立于1993年4月，1997年被列为全国首批行政管理体制和机构改革试点单位，2000年2月被国务院批准为国家级经济技术开发区。

　　据其官网介绍，合肥经开区建区以来，始终坚持项目是生命线，强力推进“工业立区”战略，经济社会实现健康快速发展。2010年，合肥经开区成为安徽省首个千亿开发区；2012年，全区综合发展水平在全国国家级经济技术开发区中位居第13位，在全国省会城市开发区中排名第4位，并再次蝉联中西部开发区第一。

　　目前，合肥经开区已形成装备制造、家电电子、汽车及零部件和快速消费品等四大支柱产业，而电子信息、新材料、住宅产业化、生物医药及医疗器械等四大新兴产业也在快速积聚勃发。该开发区还成功获得了国家新型工业化家电产业示范基地、国家住宅产业化示范基地等称号，并获准创建国家生态工业示范园区，2012年成功启用合肥出口加工区。

　　在此基础上，姚卫东给合肥经开区定下的发展目标是：到2015年实现地区生产总值1100亿元、规模以上工业产值4000亿元，并朝着综合实力居全国开发区前10强的目标努力。

　　要发展就必须引进好的项目，在招商引资方面，姚卫东也有自己的一套方法。

　　他认为，对投资者而言，选择在哪里落户主要考虑的是成本。这个成本结构分两块，一块是开业成本，另一块是经营成本，哪个地方在这两个方面做得好，企业就可能落户在哪里。

　　姚卫东的做法是，不以优惠政策为竞争力，致力于在政府服务上下功夫，帮助企业减少长期经营成本。强化诚信意识，做到言必信、行必果，取信于民，取信于企，并通过完善制度、优化流程、强化罚则等措施，提升服务效率和水平，以“软环境”的不断优化，来确保“硬环境”的显著提升。

　　除经济发展外，姚卫东对辖区内的民生问题也颇为重视。

　　比如，合肥南艳湖公园改造方案设计稿已修订了7次，一些项目在设计中如果达不到理想效果，“宁可放一放多思索，也不能一味求快。”姚卫东在接受当地媒体采访时透露，目前南艳湖改造进展顺利，环形道路建设已经完成，预计明年（2016年）6月前后可以建成并对外开放。

　　6月30日，姚卫东在接受中央以及省市新闻媒体集中采访时还曾透露，在实际工作中他也会遇到难题，会遇到部分群众的不理解。但他表示，基层很多事情，让自己并没有退路，只有迎难而上。因为矛盾不能上缴，很多事情还是需要静下心来，一件一件去做，去落实。

　　让人唏嘘的是，姚卫东的“没有退路”如今看来竟是一语成谶。