在今天闭幕的十八届四中全会上,马建堂作为排名第一的中央候补委员,当选中央委员。

国家统计局长马建堂当选中央委员
学者型官员“临危受命”
2008年9月中央宣布由马建堂出任国家统计局局长时,立即吸引了各界的目光。“真博士临危受命”,当年的媒体报道评价说。
公开履历显示,1978年到1988年10年间,生于1958年现年55岁的马建堂拿下了山东大学经济学学士、南开大学经济学硕士、中国社科院博士三个学位,并曾获中国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖,发表过《结构与行为——中国产业组织研究》、《中国国有企业改革的回顾与展望》等学术著作。
获得博士学位后,马建堂曾在高层“智囊”机构、国务院发展研究中心工作八年,官至国发中心宏观调节部部长。之后调到国家经贸委,先后担任综合司司长、副秘书长等职务。2003年成立国资委时,他被调到这一新机构,担任国资委副秘书长。
一年后,46岁的马建堂离开中央国家机关,调到西部省份青海,先当了10个月青海省省长助理,之后走上了青海省副省长岗位,步入省部级官员序列。
当年,马建堂出任国家统计局局长受到广泛关注,除上述个人学历、履历方面的原因,还有一个重要原因——统计数据的信任危机。
以他2008年履新之年为例,全国立案查处统计违法案件达1.73万起。重庆市某镇2004年上半年为了实现“双过半”目标,镇领导授意统计人员在某企业300万元产值数据后加个“0”,变成“3000万元”。
各界注目这位在宏观经济、产业经济等经济领域颇有建树的学者型官员,如何重树统计数据的公信力?
直面质疑坦承“觉得脸红”
“坚决抵制各种弄虚作假行为,把好数据质量关,维护统计的严肃性”, 2008年10月上任伊始,马建堂就在国家统计局的一次会议上,阐明了自己的工作思路。自此开始直至本月,他在各类会议、接受采访等各种场合,至少百余次重申上述观点,强调数据作假是统计“最大腐败”。
为根治数据作假这一统计“最大腐败”,马建堂首先改变了统计数据的发布方式,从此前数十年一直沿用的每月分散发布,改为每月11号以新闻发布会的形式,固定集中统一发布。
但随着信息发布透明度的提高,国家统计局依然屡陷质疑风波。
2009年,国家统计局被质疑“经济增速和发电量不匹配,工业增速被高估”,并先后6次在官网刊发文章回应。
该起质疑刚平息,其发布的城镇居民平均收入数据又被质疑。一些经济学者认为数据高估了城镇居民的平均收入水平,“工资被增长”。其后发布的“2009年房价上涨1.5%”,又被质疑低估房价实际上涨情况,“房价被拉低”。
这样的舆论关注,贯穿始终。
每年GDP数据发布后,都会引发一轮质疑高潮。31个省区市的GDP之和,总会高于全国的GDP数据,被形容为中央和地方的统计数据“掐架”。
对于这些质疑,马建堂一般会在国新办发布会、媒体采访等场合公开回应,坦承存在的问题。
“尽管有的质疑很敏感,很难回应,但马局长的反应保持了典型的学者风格,说真话,从不回避”。一位数次采访过马建堂的记者说。
2009年8月,接受凤凰卫视采访时,马建堂表示,自2008年9月上任以来,来自外界的舆论压力超过预料,“数据出来以后,我是坚持上网的。数据一上网,我会认真地看网民意见”,他说,网友关于“工资被增长”的质疑让他脸红,“工资统计覆盖范围确实窄了”;“有的网友给我们出主意,你不光要提供平均数,还要提供中位数,中间的中,要提供众数”。
走上仕途以来,马建堂多次在媒体发表署名文章,反映了其“讲真话、不回避问题”的风格。
全球爆发金融危机后,我国于2010年成为世界第二大经济体。2011年年初,马建堂在人民日报发表文章《全面认识我国在世界经济中的地位》,列举“我国GDP占世界的8.6%,却消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油”等一系列数据,强调“我国处于社会主义初级阶段的基本特征没有改变,属于发展中国家的事实没有改变”,给当时陶醉于“经济强国”的舆论界,吹入一阵“强冷空气”。