山西地方权力谱系
不少人说过,在山西官员政绩评价体系中,GDP考核对应着资源开发的力度与深度。论经济实力,省会太原稳居第一,排在二三位是长治和吕梁。但论民富,朔州则排名第一。
2013年,山西全省人均GDP为5621美元左右,低于全国平均水平,朔州市人均GDP最高,达到9527美元,人均GDP最低的忻州为3447.53美元。
在现任山西省四大班子加公检法一把手,共计35名副省级以上干部队伍中,山西籍的有25人。其中忻州籍的有9人,排第二的运城籍官员有6人,其他9市均未超过2人,长治无一人。而在10名山西籍的中共十八届中央委员里,运城、大同和朔州三市籍贯的领导各有2人。
“按一般规律来看,出干部的地方有几类,一种是经济发达的,太原的干部自然有得天独厚的优势;二是战略位置重要,资源丰富的地区;三就是吕梁这样的革命老区,吕梁自2003年建市以来,已卸任的三任市委书记均晋升到了副省级,当然,这里煤老板的数量在全省也是数一数二的。”黄云分析说。
从这些干部的成长地来看,上述35名副省级干部中有4人都曾在吕梁担任党委副书记以上职务,运城和朔州则以3人并列第二。
“但很可能因为吕梁前市长丁雪峰被调查,导致这里官场上‘人心不稳’。不是有媒体报道了吗?在丁之外的吕梁市主要领导又有人被查,还可能涉及到更高层级的领导,‘你懂的’。”有信源如此分析。
官难当?爱当官?
“晋官难不难当我不敢说,但临汾的官肯定是难当的。”黄云顿了顿,“你听没听过‘虎落平阳’的典故?”
他说,临汾古称平阳,是尧帝设都的地方,自古以来就是襟带河汾、翼蔽关洛的战略要地,如今矿产潜在价值量为山西之首,这个地方的主政官员很重要,但各种地方利益盘根错节,“空降”领导很难理顺各种关系,“不少人称到这里来的空降干部有‘虎落平阳’之隐”。
最新新闻热点事件:在当年襄汾溃坝事件后,临汾曾在3年间换了4任市长。“有些煤矿,你都不知道背后真正的后台是谁。”曾有媒体报道,当年为了拆汾河两岸的违建别墅,原临汾市委书记夏振贵几乎把该市一多半的地方势力得罪了。
当地一名处级干部回忆,夏振贵当年到临汾任副书记,是时任省委书记张宝顺和省委组织部长任泽民一起送来并宣布的。“需要省委书记来地级市参加市级干部任免大会,你想想看,当时临汾的水有多深。”
临汾早些年官场上的情况,可以在山西副省长张平的小说《法撼汾西》中见到一些端倪。这本书讲述了以原汾西县县长刘郁瑞为主人公原型的当地官场生态。张平曾说过:“刘郁瑞和我聊起他当县委书记时惊心动魄的生活,我们谈了四天四夜,说到伤心处,他哭我也哭。”
不过山西省级机关的一些官员并不同意这种说法:“过度去夸大官员个体力量以及地方势力的强弱,来强调官场博弈艰难,并不科学。你说现在哪里为官没有利益博弈?这些都还是人治思维。”
当记者向上述人士求证,是否真的如坊间传闻,当年临汾官场地震后,很多干部都不愿到临汾为官,得到的普遍回答是——“只能说而是在官场内比较,在有的地方当官压力要大一些,你也可以说当地保守势力较强,记不记得耿彦波当年在大同当市长,遭受过多大的阻力?”
但山西官场上也有另外一种声音指出:“晋官保守归保守,但这不意味着有哪个地方没有人想去当官,买官卖官严重是一直困扰山西吏治的一个老问题。”
今年2月,中央第六巡视组组长叶冬松作山西问题的反馈时,指出主要有一些部门和地方主要领导调整比较频繁,有的地方超职数配备和高配领导干部,一些干部档案存在不清、不实、不真问题。
不过,山西临汾某县县长在接受某媒体采访时曾表示:“在山西为官已属高危行业,搞不好就要铛锒入狱,我们现在是在鸡蛋上跳舞。”(文中部分采访对象为化名)
不少山西官员表示,在袁纯清的三记重拳里面,尤以整治买官卖官,决定着山西吏治的成败。
推荐阅读: